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中小学生课外读物进校园管理办法

一、引言：背景与意义

中小学生课外读物是立德树人、培根铸魂的重要载体，是拓展学生视野、培养阅读兴趣、提升综合素养的关键途径。近年来，随着出版市场的繁荣和阅读推广的深入，各类课外读物数量激增，质量参差不齐，部分读物内容存在导向偏差、低俗媚俗、粗制滥造等问题，对青少年健康成长带来潜在风险。《中小学生课外读物进校园管理办法》（以下简称《办法》）的出台与实施，旨在规范课外读物进校园管理，净化校园阅读环境，为中小学生健康成长保驾护航，具有重大的现实意义和深远的教育影响。

二、管理主体与职责

明确管理主体及其职责是落实《办法》的首要前提。

1.学校主体责任：学校是课外读物进校园管理的责任主体。校长作为第一责任人，应亲自部署和督促相关工作。学校应成立由校长负责，德育、教务、总务、团委（少先队）及骨干教师、家长代表组成的课外读物管理工作小组，明确职责分工，统筹推进各项工作。

2.教师引导作用：教师是学生课外阅读的指导者和引路人。应积极参与课外读物的遴选、推荐和阅读指导工作，引导学生读好书、好读书。

3.家长协同参与：家长应积极配合学校，关注子女的阅读情况，引导子女选择健康有益的课外读物，共同营造良好的家庭阅读氛围。

三、课外读物的遴选与推荐

课外读物的质量是核心，遴选与推荐是关键环节。

1.遴选原则：

*方向性原则：坚持立德树人根本任务，所选读物必须符合社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，传播科学精神，培养家国情怀。

*适宜性原则：符合中小学生身心发展特点和认知规律，内容深浅适度，语言生动活泼，图文并茂，能够激发阅读兴趣。

*教育性原则：具有较高的思想价值、文化价值、科学价值和艺术价值，能够促进学生知识增长、能力提升和品格养成。

*合法性原则：正式出版物，符合相关法律法规和出版管理规定，无不良内容。

2.推荐渠道与目录管理：

*主流推荐目录：应以教育行政部门发布的推荐目录、全国性专业少儿读物评选活动的获奖书目、知名出版社的优秀出版物等为主要来源。

*审慎引入其他渠道：对于其他机构或个人推荐的读物，学校应组织专业力量进行严格审核，确保质量。

*动态更新机制：学校应建立课外读物推荐目录的动态更新机制，及时剔除不符合要求的读物，补充优质新书。

3.遴选程序：

*初选：由学校课外读物管理工作小组根据遴选原则和推荐渠道进行初步筛选。

*评议：组织学科教师、语文骨干教师、图书馆员、家长代表等进行集体评议和审核。

*公示：拟推荐的课外读物目录应在校内进行公示，广泛听取师生意见。

*审定：公示无异议后，由校长办公会或学校主要负责人审定。

四、课外读物的采购与配备

规范的采购与配备是保障课外读物质量和可及性的重要环节。

1.采购原则：

*自愿自主：学生购买课外读物应坚持自愿原则，学校和教师不得强制或变相强制学生购买，不得指定购买渠道。

*择优采购：学校图书馆（室）的课外读物采购，应从审定通过的推荐目录中选取，确保采购质量。

*经费保障：学校应将课外读物采购经费纳入年度预算，保障图书馆（室）藏书的更新与补充。

2.采购渠道：应通过正规的图书发行渠道采购，确保出版物的合法性和质量。

3.校园书店与义卖管理：校园内设置的书店或组织的图书义卖活动，需经学校批准，所售图书必须符合本《办法》规定的遴选标准，并接受学校的统一管理和监督。

五、课外读物的阅读指导与活动开展

引导学生有效阅读，发挥课外读物的育人功能，是管理工作的延伸与深化。

1.阅读指导：教师应结合学科教学和学生年龄特点，开展阅读方法指导，引导学生学会选择、学会阅读、学会思考，培养批判性思维能力。

2.阅读活动：学校应积极组织开展形式多样的校园阅读活动，如读书节、读书分享会、主题阅读、经典诵读等，营造浓厚的阅读氛围。

3.阅读环境建设：优化图书馆（室）、班级读书角等阅读空间，为学生提供舒适、便捷的阅读环境。鼓励建设“书香校园”。

4.阅读成果展示与激励：鼓励学生通过读后感、手抄报、演讲、戏剧表演等多种形式展示阅读成果，并给予积极肯定和适当激励。

六、监督与问责

有效的监督与问责机制是确保《办法》落到实处的重要保障。

1.日常监督：学校应建立课外读物进校园的日常监督检查机制，定期对校园内的课外读物进行清查，对违规行为及时制止和纠正。

2.社会监督：畅通举报渠道，接受师生、家长和社会各界的监督。对反映的问题，应及时调查处理并反馈。

3.责任追究：对于在课外读物遴选、推荐、采购、管理等环节中出现失职渎职行为，或违规引入不良读物，造成不良影响的，应依规依纪对