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危险性较大的分部分项工程专项施工方案

一、危大工程的界定与专项施工方案的核心地位

准确识别和界定危大工程，是开展后续工作的前提。根据国家相关法律法规及行业标准，危大工程通常指在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。其范围广泛，涵盖了深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、拆除爆破等多个方面。对于这些工程，专项施工方案并非可有可无的技术文件，而是法定的、强制性的要求，是施工组织设计的细化和补充，更是指导施工安全的“行动指南”。它规定了具体的施工工艺、安全技术措施、管理流程和应急处置方法，为危险源的控制提供了系统性解决方案。

二、专项施工方案的编制：科学与细致并重

专项施工方案的编制质量，直接决定了其能否有效指导实践。编制工作绝非简单的文字堆砌，而是一个深入研究、系统分析、科学决策的过程。

1.编制依据的严谨性：方案编制必须以国家现行法律法规、标准规范、工程设计文件、施工合同、现场实际条件以及企业自身的技术能力和管理水平为根本依据。任何脱离实际、违背规范的“纸上谈兵”，都是安全隐患的温床。

2.工程概况的准确性：应对危大工程的具体部位、工程量、施工难度、周边环境、地质水文条件等进行清晰、准确的描述，特别是与安全相关的细节，必须了然于胸。

3.危险源辨识与风险评估的全面性：这是方案编制的核心环节。需组织技术、安全、施工等专业人员，采用合适的方法，对施工全过程中可能存在的危险源进行全面、细致的辨识，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素以及管理上的缺陷。在此基础上，进行科学的风险评估，确定风险等级，为后续安全技术措施的制定提供靶向。

4.施工组织设计与施工技术方案的可行性：针对已辨识的危险源和工程特点，制定详细的施工流程、施工方法、关键工序的控制要点。施工技术方案应先进、成熟、可靠，具有可操作性，避免因方案本身的缺陷导致安全风险。例如，高支模方案需明确支撑体系的选型、搭设参数、构造要求等。

5.安全保证措施的针对性：这是方案的“灵魂”所在。必须针对评估出的主要风险点，制定具体、有效的安全技术措施、管理措施、教育培训措施和个体防护措施。措施应具有针对性，能够直接作用于风险控制，例如，深基坑的边坡支护、降水措施、监测措施，起重吊装的设备选型、吊装工艺、指挥信号等。

6.施工管理及作业人员配备和分工的明确性：明确项目负责人、技术负责人、专职安全员以及各工种作业人员的职责和分工，确保责任到人，管理到位。特种作业人员必须持证上岗。

7.验收要求的具体性：明确危大工程施工过程中的关键节点验收和最终验收的标准、程序、参与人员及合格判定条件。验收是检验施工质量和安全状态的关键关口，必须严格执行。

8.应急处置预案的完备性：“凡事预则立，不预则废”。应根据工程特点和潜在风险，制定针对性的应急处置预案，明确应急组织机构、职责分工、预警机制、应急响应程序、救援措施、应急物资储备等，定期组织演练，确保在突发情况下能够迅速、有效地开展应急救援。

9.计算书及相关图纸的规范性：对于涉及结构安全的内容，如模板支撑、脚手架、起重吊装等，必须附有详细、准确的计算书，确保其承载能力、稳定性等满足安全要求。相关施工图纸应清晰、规范，具有指导性。

三、专项施工方案的审核、审批与论证：层层把关，责任共担

方案编制完成后，并非立即可以实施，还需经过严格的内部审核和外部审批程序，这是确保方案科学性和合规性的重要保障。

1.企业内部审核：施工单位技术负责人应组织企业相关部门对方案进行内部审核，重点审查方案的完整性、合规性、科学性和可操作性。

2.总监理工程师审查：方案需报项目监理机构，由总监理工程师组织专业监理工程师进行审查。监理单位应严格履行监督职责，对不符合要求的方案，有权要求施工单位修改完善。

3.专家论证的必要性与严肃性：对于超过一定规模的危大工程，根据规定，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。专家应从行业内具有丰富经验的专业人士中选取，论证过程应独立、客观、公正。施工单位应根据专家论证报告，对专项施工方案进行修改完善，未经论证或论证不通过的方案，不得实施。

四、专项施工方案的实施与管理：动态监控，落地生根

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。专项施工方案的最终目的是指导实践，其有效实施是保障安全的关键。

1.技术交底的深入性：方案实施前，项目技术负责人必须向现场管理人员和作业人员进行详细的技术交底，使每一位参与者都清楚施工工艺、安全技术措施、操作要点和应急处置方法。交底应形成书面记录，并签字确认。

2.过程监督与检查的常态化：施工单位应加强对危大工程施工过程的日常巡查和专项检查，项目专职安全员应全程监督。监理单位应实施旁站监理或巡视检查，发现问题及时要求整改。

3.动态管理与