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医院突发医疗救护事件应急预案

为有效应对医院突发医疗救护事件，最大限度减少人员伤亡和健康损害，保障医疗秩序稳定，结合医院实际情况，制定本预案。本预案适用于因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发的，在医院范围内或需医院参与救治的，造成或可能造成大量人员伤亡、重大健康威胁的突发医疗救护事件，包括但不限于群体性创伤（≥10人）、重大传染病疫情、急性化学中毒、核辐射损伤、群体性不明原因疾病等。预案遵循“生命至上、快速响应，统一指挥、协同联动，科学救治、精准施策，预防为主、平战结合”原则，确保应急处置高效有序。

一、应急组织体系及职责

医院设立突发医疗救护事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为最高决策机构，由院长任指挥长，分管医疗、护理、后勤的副院长任副指挥长，成员包括医务部、护理部、急诊科、感染管理科、药学部、设备科、保卫科、宣传科、信息科、财务科等部门负责人。指挥部主要职责为：统筹应急处置全局，决定应急响应级别及启动、终止；协调院内资源与外部支援；审批重大救治方案；发布事件信息；督导各工作组落实任务。

指挥部下设七个专项工作组，实行组长负责制：

1.医疗救治组（组长：医务部主任）：负责患者分诊、抢救、治疗及转运。成员由急诊科、重症医学科、创伤外科、骨科、神经外科、心内科、呼吸科等科室骨干医师组成，分为现场分诊组、急救抢救组、重症救治组、专科会诊组。现场分诊组使用START（简单分类和快速治疗）分诊法，在5分钟内完成伤员红（立即抢救）、黄（延迟处理）、绿（轻伤观察）、黑（死亡）分区；急救抢救组在红区设置临时抢救单元，配备除颤仪、呼吸机、输液泵等设备，15分钟内开展紧急处置；重症救治组负责将红区患者转运至ICU，确保30分钟内完成床位准备及设备调试；专科会诊组接到通知后10分钟内到达现场，制定个体化救治方案。

2.护理支持组（组长：护理部主任）：统筹护理人力调配，组建30人应急护理梯队（一线15人、二线15人）。负责急救护理操作（如静脉通路建立、生命体征监测）、患者转运护理、隔离病区护理（如传染病事件）及护理文书记录。每2小时动态评估护理需求，协调跨科室护理支援。

3.感染防控组（组长：感染管理科主任）：指导传染病、化学中毒等事件的防护措施，监督隔离区域划分（清洁区、潜在污染区、污染区），检查医护人员防护装备（N95口罩、护目镜、防护服）穿戴合规性，每日2次环境消毒（含氯消毒液擦拭、空气紫外线照射），监测医务人员职业暴露情况并启动暴露后预防（如乙肝暴露后注射免疫球蛋白）。

4.后勤保障组（组长：后勤保障部主任）：保障急救物资（创伤急救包500个、止血带200条、静脉输液套装300套）、药品（急救药品目录50种，储备量为日常1个月用量）、设备（呼吸机10台、监护仪20台、除颤仪5台）的供应，设置应急物资专用仓库（位置：门诊楼负一层），每日清点库存，短缺物资2小时内完成采购或外部调配。负责临时救治区域搭建（如帐篷、移动病床）、水电供应（备用发电机2台，每季度测试）、车辆调度（救护车3辆，24小时待命，每辆车配备急救箱、氧气罐）。

5.信息联络组（组长：信息科科长）：建立应急通讯网络，维护专用联络群（成员包括指挥部、各工作组、上级卫生行政部门、120指挥中心），确保信息实时共享。设置24小时应急值班电话（号码：010，配备卫星电话作为备用通讯工具（存放于保卫科）。负责医疗数据统计（伤亡人数、伤情分布、救治进展），每30分钟向指挥部汇报一次，重大变化立即报告。

6.安全保卫组（组长：保卫科科长）：维护现场秩序，设置警戒区域（核心救治区、家属等候区、媒体接待区），疏导无关人员。保障医院出入口畅通，配合公安部门开展事件调查（如事故原因取证）。监控室24小时值守，调取事件相关监控录像并保存3个月。

7.宣传舆情组（组长：宣传科科长）：统一对外信息发布，经指挥部审核后通过医院官方网站、微信公众号、新闻发布会等渠道发布权威信息（内容包括事件概况、救治进展、注意事项），每2小时更新一次。监测网络舆情，对不实信息1小时内澄清，协调网信部门删除谣言。

二、预防与预警机制

1.监测预警网络：与市120指挥中心、疾控中心、应急管理局、气象局建立信息共享平台，实时接收灾害预警（如暴雨、地震）、事故通报（如交通事故、工厂泄漏）、疫情报告（如传染病暴发）。各临床科室（急诊科、感染科、儿科）设置监测哨点，每日17:00向医务部报送异常情况（如同一症状患者集中就诊、不明原因发热病例≥5例）。

2.预警分级与响应：根据事件严重程度、发展态势，分为三级预警：

-黄色预警（可能发生一般事件，预计伤亡5-9人）：启动应急值班制度（指挥部成员保持24小时通讯畅通），各工作组组长每日1次例会，医疗救治组备班人员到岗（