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病案作为医疗机构重要的信息资源,承载着患者的诊疗历史、医疗机构的服务质量乃至医疗卫生事业的发展脉络。病案室作为病案存储、管理和利用的核心部门,其安全与稳定运行直接关系到医疗工作的连续性和患者的合法权益。为有效应对各类突发事件,最大限度地减少损失,保障病案信息的安全与完整,特制定本应急预案及处置流程。
一、总则
(一)编制目的
建立健全病案室突发事件应急处置机制,提高快速反应和应急处理能力,确保在突发事件发生时,能够迅速、有效地开展抢救、保护工作,最大限度地减少病案损失,保障医疗工作正常秩序。
(二)编制依据
依据国家相关法律法规及医疗机构管理条例、档案管理规定等,结合本单位病案室实际情况制定。
(三)适用范围
本预案适用于本单位病案室内发生的各类突发事件,包括但不限于火灾、水浸、盗窃、破坏、信息系统故障、极端天气影响及其他可能危及病案安全的紧急情况。
(四)工作原则
1.预防为主,常备不懈:加强日常安全管理,定期进行风险评估和隐患排查,完善防范措施,做好应急准备。
2.统一领导,分级负责:建立明确的应急指挥体系,各级人员各司其职,协同配合。
3.快速反应,果断处置:一旦发生突发事件,立即启动预案,迅速采取有效措施控制事态,减少损失。
4.以人为本,减少损失:在确保人员安全的前提下,优先抢救和保护重要病案资料。
5.内外联动,信息畅通:确保应急信息传递及时、准确,必要时寻求外部救援。
二、组织机构与职责
(一)应急领导小组
成立病案室应急领导小组,由单位主管领导任组长,病案室主任任副组长,成员包括病案室骨干人员及相关部门(如保卫科、信息科、后勤科)负责人。
*组长:负责全面指挥,审定应急决策,协调外部救援。
*副组长:协助组长,负责现场具体指挥和协调。
*成员:根据分工履行相应职责。
(二)工作小组及职责
1.现场指挥组:由病案室主任或指定负责人任组长,负责现场的组织、指挥和协调,实施抢救方案。
2.病案抢救组:由病案室工作人员组成,负责在安全前提下,抢救、转移、保护病案资料。
3.联络协调组:负责与应急领导小组、各工作小组及外部救援力量(如消防、公安)的联络与信息传递。
4.后勤保障组:负责应急物资(如灭火器材、照明设备、防护用品)的供应,以及现场水电等保障。
5.信息发布与记录组:负责应急事件相关信息的收集、整理、上报,并做好详细记录;在授权范围内对外发布信息。
6.善后处理组:负责事件后的病案清点、整理、修复、评估及总结工作。
三、预防与准备
(一)日常预防
1.风险评估:定期对病案室进行安全风险评估,识别火灾、水灾、盗窃、设备故障等风险点。
2.设施维护:确保消防器材、监控设备、门禁系统、温湿度调控设备、消防报警系统等处于良好工作状态,定期检查、维护和更换。
3.病案管理:严格执行病案管理制度,重要及珍贵病案应采取备份、异地存放或数字化存储等多重保护措施。病案存放应符合防火、防潮、防虫、防盗、防高温、防光、防尘要求。
4.人员管理:加强对病案室工作人员的安全教育和保密教育,严格执行出入登记制度。
5.环境管理:保持病案室内外环境整洁,通道畅通,严禁堆放易燃易爆物品。
(二)应急准备
1.物资储备:配备必要的应急物资,如手电筒、应急灯、灭火器、消防水带、防水沙袋、雨具、急救包、通讯设备(对讲机、备用手机)、重要联系电话表等,并指定专人管理,定期检查补充。
2.应急通讯:建立健全应急通讯联络表,确保领导小组及各工作小组成员联系方式畅通。
3.培训演练:定期组织病案室工作人员进行应急预案培训和应急演练,包括火灾扑救、病案转移、伤员急救等内容,提高应急处置能力。演练后进行评估总结,不断完善预案。
四、应急处置流程
(一)火灾事故应急处置
1.立即报警与启动预案:发现火情,现场人员立即大声呼救,第一时间拨打单位内部报警电话和“119”报警电话,报告火情发生的准确位置、燃烧物质、火势大小及报警人联系方式。同时,立即向应急领导小组报告,启动应急预案。
2.初期火灾扑救:若火势较小,在确保自身安全的前提下,现场人员可利用就近的消防器材进行扑救,控制火势蔓延。
3.人员疏散:优先组织人员沿安全疏散通道有序撤离至安全区域,严禁乘坐电梯。
4.病案抢救:在保障人员安全的前提下,由现场指挥组统一指挥,组织人员利用备用推车、防水防火容器等工具,优先抢救重要、珍贵及靠近火源的病案资料,转移至预先设定的安全区域。抢救过程中注意避免病案散落、损坏。
5.配合消防救援:消防队到达后,主动提供火情信息,引导消防人员进入,配合消防救援工作。
6.现场保护:火灾扑灭后,在确保安全的前提下,保护好火灾现场,为后续调查提供条件。
7.善后处理
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