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设施农业十五五发展规划

一、总体发展战略

1.1发展目标与原则

1.1发展目标与原则

我国设施农业发展正处于转型升级的关键时期，为推动产业高质量发展，特制定以下发展目标。首先，到2025年，设施农业面积预计达到1亿亩，产量达到1亿吨，产值达到1万亿元，实现设施农业规模化、集约化、智能化发展。具体目标包括：提高设施农业科技进步贡献率，力争达到60%以上；提升设施农业资源利用效率，实现水资源利用率提高20%，肥料利用率提高10%；降低设施农业能耗，单位面积能耗降低15%。

为实现上述目标，需遵循以下原则。一是坚持绿色发展，推进设施农业与生态环境协调发展，强化农业面源污染治理，实现设施农业可持续发展。以绿色生产为导向，推广节水灌溉、有机肥替代化肥、生物防治等绿色生产技术，提高农业资源利用效率。二是坚持创新驱动，加大科技创新力度，推动设施农业装备、技术、管理等创新，提升产业核心竞争力。以农业科技园区为载体，加强产学研合作，培育一批具有国际竞争力的农业科技企业。三是坚持市场导向，优化产业结构，发展特色优势产业，提高市场竞争力。以市场需求为导向，培育一批具有地方特色的农产品品牌，提升农产品附加值。

以某地为例，该地区设施农业发展迅速，通过实施上述原则，取得了显著成效。首先，该地区设施农业面积从2015年的500万亩增长到2020年的800万亩，增长了60%。产量也从1000万吨增长到1500万吨，增长了50%。其次，该地区通过推广绿色生产技术，水资源利用率提高了25%，肥料利用率提高了15%。此外，该地区还积极引进和推广智能化设备，提高了生产效率和产品品质，实现了设施农业的转型升级。

1.2发展规模与布局

1.2发展规模与布局

(1)根据规划，到2025年，我国设施农业总面积预计将达到1亿亩，其中高标准设施农业占比将达到30%。预计产量将突破1亿吨，产值达到1万亿元，同比增长20%以上。重点发展区域将集中在东部沿海、中部城市群和东北黑土地带，这些区域具备良好的基础设施和市场需求。

(2)在布局上，将按照区域特色和资源禀赋，形成“一带一圈多点”的发展格局。一带即环渤海、长三角、珠三角等沿海地区设施农业带；一圈即京津冀、长三角、珠三角等城市群周边设施农业圈；多点即在全国各地培育一批设施农业示范县、示范园区和示范企业。

(3)重点发展设施蔬菜、设施水果、设施养殖等产业，推进设施农业向智能化、绿色化、高效化方向发展。在蔬菜方面，重点发展番茄、黄瓜、辣椒等优势品种；在水果方面，重点发展苹果、梨、柑橘等特色水果；在养殖方面，重点发展设施渔业、设施畜牧业，提高设施农业综合效益。同时，加强设施农业基础设施建设，提升设施农业抗风险能力。

1.3产业体系构建

1.3产业体系构建

(1)产业体系构建将围绕设施农业的产业链、价值链和供应链进行，形成以生产端为基础，加工、物流、销售、服务等环节相互衔接的完整体系。重点发展设施蔬菜、设施水果、设施养殖等主导产业，同时培育一批具有地方特色的农产品品牌，提升产业附加值。

(2)在产业链延伸方面，将推动设施农业与农产品加工业、休闲农业、乡村旅游等产业融合发展。通过建设农产品加工园区，提高农产品加工转化率，促进一二三产业融合。同时，发展休闲农业和乡村旅游，将农业资源优势转化为经济效益。

(3)在价值链提升方面，将加强科技创新，提高设施农业技术水平，培育一批具有核心竞争力的农业企业。通过实施品牌战略，提升农产品知名度和市场竞争力。此外，加强农业金融服务，支持农业企业做大做强，提高产业整体效益。

二、技术创新与推广

2.1关键技术研发

2.1关键技术研发

(1)针对设施农业发展中的关键技术难题，我国将加大研发投入，重点突破设施农业智能化、节水灌溉、病虫害防治、资源循环利用等关键技术。在智能化方面，研发智能温室控制系统，实现环境参数自动调节，提高作物生长环境控制精度。节水灌溉技术方面，推广滴灌、喷灌等高效节水灌溉方式，提高水资源利用效率。病虫害防治技术方面，研发生物防治、物理防治等绿色防控技术，减少化学农药使用。

(2)在设施农业关键技术研发过程中，将强化产学研合作，鼓励企业、高校和科研院所共同参与。通过建立农业科技创新联盟，整合创新资源，推动科技成果转化。例如，某农业科技公司联合多所高校和科研院所，成功研发了一套智能温室控制系统，实现了温室环境参数的精准控制，有效提高了作物产量和品质。

(3)同时，加强国际合作，引进国外先进技术，结合我国实际进行本土化创新。在引进国外先进技术的基础上，结合我国设施农业发展特点，开展技术改造和升级。例如，引进以色列的节水灌溉技术，结合我国水资源分布特点，研发出适合我国不同地区的节水灌溉系统。此外，加强国际交流与合作，举办国际农业技术研