园林绿化突发事件应急预案.docxVIP

园林绿化突发事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置园林绿化领域各类突发事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护城市生态环境和绿化建设成果，保障城市正常生产生活秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

依据国家及地方相关法律法规、行业标准及规范性文件，结合园林绿化管理工作实际情况进行编制。

（三）适用范围

本预案适用于辖区内园林绿化区域（包括公园、广场、道路绿地、防护绿地、附属绿地等）因自然灾害、人为破坏、技术事故等引发的各类突发事件的应急处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：加强日常巡查与监测预警，及时消除安全隐患，做好应急准备。

2.统一领导，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级职责，协同作战。

3.快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，迅速启动应急响应，采取有效措施控制事态。

4.以人为本，安全第一：始终将保障人民群众生命安全放在首位，兼顾生态与财产安全。

5.科学应对，依法处置：遵循客观规律，运用科学方法，依法依规开展应急处置工作。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

成立园林绿化突发事件应急领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关科室及下属单位负责人为成员。领导小组负责统一指挥、协调应急处置工作，研究决定重大应急决策。

（二）领导小组办公室

领导小组下设办公室，设在绿化管理部门，负责日常工作。主要职责包括：应急预案的日常管理与更新；应急信息的收集、整理、分析与上报；应急队伍、物资的协调调度；组织应急演练和培训。

（三）应急工作组

根据突发事件类型和处置需要，设立若干应急工作组：

1.抢险处置组：由绿化养护、工程技术等专业人员组成，负责现场抢险、伤员初步救助、受损绿化设施的紧急处理与修复。

2.通讯联络与信息报送组：负责内外通讯联络畅通，及时准确上报事件进展、处置情况等信息。

3.物资保障组：负责应急物资（如工具、设备、苗木、药品、防护用品等）的储备、管理和紧急调配。

4.善后处理与恢复组：负责事件后的现场清理、绿化恢复、损失评估及相关善后工作。

5.（可根据实际情况增设其他工作组，如治安维护组、宣传报道组等）

三、突发事件类型与预警

（一）突发事件类型

1.自然灾害类：如台风、暴雨、暴雪、冰雹、雷击、极端高温、干旱、地震及由此引发的次生灾害（如树木倒伏、绿地内涝、设施损坏等）。

2.病虫害类：如大面积、高致病性的植物病虫害爆发，可能对绿化成果造成严重威胁。

3.人为破坏类：如恶意砍伐、焚烧树木，盗窃、损坏绿化设施，施工不当造成绿化损毁，以及绿地内发生的火灾等。

4.其他突发事件：如因绿化作业引发的安全事故，或其他可能影响园林绿化安全的突发情况。

（二）预警级别

根据突发事件的潜在危害程度、紧急程度和发展态势，参照相关标准，预警级别可分为一般、较重、严重、特别严重四个等级，分别用蓝色、黄色、橙色、红色标示。预警信息发布应及时、准确，并根据事态变化调整预警级别或解除预警。

四、应急响应与处置程序

（一）信息报告与启动

1.信息发现与报告：任何单位或个人发现园林绿化突发事件，应立即向管理单位或领导小组办公室报告。报告内容包括：事发时间、地点、事件类型、简要情况、已采取措施、联系方式等。

2.预案启动：领导小组办公室接到报告后，立即组织核实，根据事件性质、规模和危害程度，提出启动相应级别应急响应的建议，报领导小组批准后实施。

（二）应急处置

1.现场指挥：应急响应启动后，领导小组组长或其授权人员赶赴现场，成立现场指挥部，统一指挥协调各工作组开展处置工作。

2.人员疏散与救助：若事件危及人员安全，应立即组织受威胁人员疏散转移至安全地带，并对受伤人员进行初步救治和送医。

3.现场管控：设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入，避免次生灾害发生。

4.分类处置：

*台风、暴雨、大风等引发树木倒伏、断枝：优先清理影响交通、电力、通讯及行人安全的倒伏树木和断枝，设立警示标志；对倾斜树木进行扶正加固；对受损但有挽救价值的树木进行修剪、支护和养护。

*病虫害爆发：立即组织专业人员进行调查监测，确定病虫害种类和发生范围，采取物理、生物或化学防治措施，防止扩散蔓延。化学防治应严格遵守安全规程，避免环境污染。

*火灾：立即组织扑救，优先控制火势蔓延，拨打火警电话请求支援。注意人员安全，防止火势扩大。

*极端高温、干旱：加强对苗木的灌溉、遮阴、喷水降温等养护措施，对珍贵树种和新栽苗木采取重点保护。

*人为破坏：制止违法行为，保护现场，收集证据，报告公安机关，并根据损坏情况进行修复。

5.信息发布与舆情引导：按照规定权限和程序，及时、准确向社会发布事件