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河道工程施工防洪防汛应急救援预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对河道工程施工过程中可能遭遇的洪水、暴雨等灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障施工安全和周边环境安全，特制定本防洪防汛应急救援预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《建设工程安全生产管理条例》以及相关行业标准和规范，结合本河道工程施工实际情况编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本河道工程施工期间的防洪防汛应急救援工作。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和施工人员的生命健康放在首位，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在项目部的统一领导下，各部门和施工班组按照各自职责和权限，负责有关防洪防汛应急救援工作。

3.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对洪水、暴雨等灾害的各项准备工作。

4.科学救援，快速反应：采用先进的救援技术和设备，提高应急救援的科学性和有效性，确保在灾害发生时能够迅速响应，快速开展救援行动。

二、应急组织机构及职责

（一）应急救援指挥中心

成立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全负责人等为副组长，各部门负责人和施工班组长为成员的应急救援指挥中心。指挥中心设在项目部办公室，负责全面指挥和协调防洪防汛应急救援工作。

（二）指挥中心职责

1.贯彻执行国家有关防洪防汛的法律法规和上级主管部门的指示精神，制定和修订本工程的防洪防汛应急救援预案。

2.组织开展防洪防汛应急救援演练，提高应急救援能力和施工人员的自我保护意识。

3.负责组织、指挥和协调防洪防汛应急救援工作，及时向上级主管部门报告灾害情况和救援进展情况。

4.协调外部救援力量，如消防、公安、医疗等部门的支援，共同开展应急救援工作。

5.负责应急救援物资和设备的储备、管理和调配，确保救援工作的顺利进行。

6.组织灾后恢复重建工作，尽快恢复施工生产和周边环境的正常秩序。

（三）各成员职责

1.项目经理：全面负责防洪防汛应急救援工作的指挥和决策，协调各部门和施工班组之间的工作，确保应急救援工作的顺利开展。

2.项目技术负责人：负责提供技术支持，制定应急救援技术方案，指导救援人员进行科学救援。

3.安全负责人：负责施工现场的安全管理，组织施工人员进行安全疏散和救援，检查和维护应急救援设备和设施。

4.物资负责人：负责应急救援物资和设备的采购、储备和调配，确保物资和设备的充足供应。

5.施工班组长：负责组织本班组施工人员的应急救援工作，按照指挥中心的要求，及时开展救援行动，保护施工人员的生命安全和财产安全。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.建立健全监测体系：与当地气象、水利等部门建立联系，及时获取洪水、暴雨等灾害的预警信息。在施工现场设置水位监测点和雨量监测站，安排专人负责监测，及时掌握水位和雨量变化情况。

2.加强施工现场管理：对施工现场的临时设施、机械设备、材料堆放等进行检查和加固，确保其在洪水、暴雨等灾害发生时的稳定性和安全性。对河道内的障碍物进行清理，保证河道行洪畅通。

3.制定应急预案：根据本工程的特点和实际情况，制定详细的防洪防汛应急预案，并组织施工人员进行学习和培训，使其熟悉应急救援流程和各自的职责。

4.储备应急物资和设备：储备足够的应急救援物资和设备，如沙袋、抽水泵、照明设备、急救药品等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。

（二）预警级别及发布

1.预警级别：根据洪水、暴雨等灾害的严重程度和可能造成的影响，将预警级别分为四级，即Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

2.预警发布：当收到气象、水利等部门的预警信息或施工现场监测到水位、雨量达到预警标准时，应急救援指挥中心应立即发布相应级别的预警信息。预警信息通过电话、短信、广播等方式通知到各部门和施工班组。

（三）预警响应

1.Ⅳ级预警响应：当发布Ⅳ级预警信息时，各部门和施工班组应密切关注天气变化和水位、雨量情况，加强对施工现场的巡查和检查，做好应急救援的各项准备工作。

2.Ⅲ级预警响应：当发布Ⅲ级预警信息时，各部门和施工班组应停止室外作业，组织施工人员进行安全疏散，将重要物资和设备转移到安全地带。同时，加强对临时设施和机械设备的加固，确保其安全。

3.Ⅱ级预警响应：当发布Ⅱ级预警信息时，应急救援指挥中心应立即启动应急救援预案，组织救援队伍和物资设备赶赴现场，开展应急救援工作。同时，向上级主管部门报告灾害情况，请求支援。

4.Ⅰ级预警响应：当发布Ⅰ级预警信息时，应急救援指挥中心应全力以赴开展应急救援工作，确保施工人员的生命安全和重要物资设备的安全。同时，协调外