造价员培训土建案例讲课内容第一部分.docVIP

1?总则

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为规范建设工程量清单计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，依照《中华人民共和国招标投标法》及建设部令第三世界107号《建筑施工发包与承包计价管理方法》，制订本规范。

了解：“规范建设工程工程量清单计价行不，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法“，是制订本规范的目标。

我国建设工程招标实施“定额”计价，在工程承发包中发挥了很大作用，取得了明显成效，但在这一计价方式的履行进程中，也存在某些突出问题，如不能充分发挥市场竞争机制的作用；定额不能体现公司个别成本，市场中缺少竞争力；定额约束了公司自主报价，达不到合理低价中标，形不成投标人与招标人双赢成果；当然与国际通用做法也相距很远。随关我国社会主义市场经济的深化，“定额”计价的弊端越来越明显，应予以重视并解决。在认真总结我国工程招标投标实施“定额”计价的基础上，研究借鉴国外招标投标实施工程量清单计价的做法，制订了我国建设工程工程量清单计价规范，确立我国招标投标实施工程量清单计价应恪守的规则，规定参加招标投标活动的各方必须一致辞遵照，以保证工程量清单计价方式的顺利实施，充分发挥其在招标投标的重要性。

本规范适合用于建设工程工程量清单计价活动。

了解：广义称“本规范适合用于建设工程工程量清单计价活动”，但就承发包方式而言，重要适合用于建设工程招标投标的工程量清单计价活动。工程量清单计价是与现行“定额”计价方式共存于招标投标计价活动中的另一个计价方式。本规范所称建设工程是指建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程和园林绿化工程。凡是建设工程招标投标实施工程量清单计价，不管招标主体是政府机构、国有企事业单位、集体公司、私人公司和外商投资公司，还是资金起源是国有资金、外国政府贷款及援助资金、私人资金等都应恪守本规范。

全部使用国有资金投资或国有资金为主的大中型建设工程应执行本规范。

了解：本规范从资金起源方面，规定了强制实施工程量清单计价的范围。“国有资金”是指国家经过对内发行政府债券或预算外资金，国家机关、国有企事业单位和社会团队的自有资金及借贷资金，国家经过对内发行政府债券或向外国政府及国际金融机构举借主权外债所筹集的资金也应视为国有资金。“国有资金投资为主”的工程是指国有资金占投资额50%以上或虽局限性50%，但国有资产投资者实质上拥有控股权的工程。“大、中型建设工程”的界定按国家关于部门的规定执行。

建设工程工程量清单计价活动应遵照客观、公正、公平的原则。

了解：工程量清单计价是市场经济的产物，并随着市场经济的发展面发展，必须遵照市场经济活动的基本原则，即客观、公正、公平的原则。所谓客观、公正、公平的原则，就是规定工程量清单计价活动要有高度透明度，工程量清单的统制要实事求是，不弄虚作假，招标要机会均等，公平一律地对待全部投标人。投标人要从本公司的实际情况出发，不能低于成本价报价，不能串通报价，双方应以诚实、信用的态度进行工程竣工结算。

建设工程工程量清单计价活动，除应遵照本规范外，还应符合国家关于法律、法规及原则、规范的规定。

了解：工程量清单计价活动是政策性、经济性、技术性很强的一项工作，涉及国家的法律、法律及原则规定比较广泛。所以，本规范提出工程量清单计价活动，除遵照本规范外，还应符合国家关于法律、法规及原则规范的规定。重要指：《建筑法》、《协议法》、《价格法》、《招标投标法》和建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理措施》及直接涉及工程造价的工程质量、安全及环境保护等方面的工程建设强制性原则规范。

本规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E应作为编制工程量清单的依据。

1附寻A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适合用于工业与民用建筑物和构筑物工程。

2附寻B装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适合用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。

3附寻C为安装工程工程量清单项目及计算规则，适合用于工业与民用安装工程。

4附寻D为市政工程工程量清单项目及计算规则，合用都市市政工程。

5附寻E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则，合用园林绿化工程。

了解：附录是本规范的构成部分，与正文具备同等效力。

附录是编制工程清单的依据，重要体现在工程量清单中的12位编码的前9位应按附录中的编码拟定，工程量清单中的项目名称应依据附录中的项目名称和项目特征设立，工程量清单中的计量单位应按附录中的计量单位拟定，工程量清单中的工程数量应依据附录中的计算规则计算拟定。

2?术语

工程量清单

体现拟工程的分部分项工程项目、方法项目、其余项目名称和相应数量的明细清单。

项目编码

采取十二位阿拉伯数字表达，一到九位为一编码，其中，一、二位为附寻顺序码，三、四位为专业工程顺序码，五、六为分部工程顺序码，七、八、九位为项工程项目名称顺序码，十到十二位为清单项目名称顺序