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新质生产力的理论框架构建与实践路径探索

目录

一、研究背景与价值分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

问题提出．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

研究价值定位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

二、理论体系架构设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

基础定义辨析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

学理根基探源．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

结构化模型构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

三、实施路径规划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

关键领域突破．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

生产要素配置优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

2.1智力资本系统布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

2.2数据资源价值释放路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

制度环境建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

3.1政策工具创新设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

3.2规范体系完善机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

四、典型案例实证研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

本土示范实践．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

1.1区域性样板深度分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

1.2微观主体实践案例剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

全球经验借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

2.1先行经济体模式解构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

2.2发展中地区启示归纳．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

五、障碍审视与破解之道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

关键阻力识别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

系统性应对策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

六、成果总结与趋势预判．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

核心发现凝练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

未来研究方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

一、研究背景与价值分析

1.问题提出

当前，全球正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，生产力形态发生深刻变革。以人工智能、大数据、云计算、量子信息等为代表的新兴技术加速迭代，推动传统产业转型升级，催生战略性新兴产业和未来产业，重塑全球经济结构和竞争格局。在此背景下，“新质生产力”的概念应运而生，成为理论界和实务界关注的焦点。它代表了以科技创新为主导，具有高科技、高效能、高质量特征的生产力形态，是推动经济高质量发展的重要引擎。

然而新质生产力的内涵和外延尚未形成统一认识，其理论框架仍需进一步完善。同时如何有效推动新质生产力的发展，并将其转化为现实生产力，成为亟待解决的现实问题。现阶段，虽然各地政府在推动科技创新、产业升级等方面取得了一定成效，但仍面临诸多挑战，如：科技创新与产业融合不够紧密，新兴技术应用场景受限，创新人才匮乏，体制机制不完善等。

为了更好地理解新质生产力的发展规律，指导实践工作，亟需构建一套系统完整的新质生产力理论框架，并探索其可行的实践路径。这不仅有助于深化对新质生产力的认识，也能够为制定相关政策、推动经济发展提供理论支撑和实践指导。

为了更清晰地展现新质生产力发展的现状和面临的挑战，下表列举了部分国家和