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概述
一、建设项目背景
山东垦利石化集团有限公司(以下简称“垦利石化”)位于山东省东营市垦利区,始建
于1970年,前身为山东垦利炼油厂和垦利石化总厂,现拥有资产50亿元,占地3800亩,
注册资本5339.18万元,下辖垦利区炼油厂、东营市宏远纺织有限公司、东营华德利玻璃棉
制品有限公司、垦利惠能热电有限责任公司、垦利区酒厂、东营三协化学有限公司、垦利
阳光热力公司和垦利华德利石化设计有限责任公司,是一家以石油化工为主业,集石油加
工、石油化工、纺织、建材、热电、酿酒、科研为一体的大型企业集团。公司炼油主业拥有
催化裂化、延迟焦化、重整、制氢、加氢、气分、丙烯、醚化、MTBE、甲醇、NaHS、液
化气重组装置及配套的环保设施。主要产品有汽油系列、柴油系列、液化气、石油焦、丙
烯、甲醇、NaHS、MTBE等产品。
山东垦利石化集团有限公司拟在现有厂区内新建1万吨/年AAS特种耐候性树脂项目,
总投资31853.2万元,建设AAS特种耐候性树脂生产装置,配套建设生产厂房、产品仓库
等辅助设施,充分利用厂区现有公用设施。
根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),拟建项目属于“2651初级形态塑料及合
成树脂制造”;根据《关于“两高”项目管理有关事项的通知》(鲁发改工业[2022]255号),
本项目不属于两高项目。项目已取得山东省建设项目备案证明,项目代码2111-370500-04-
01-569144。
山东垦利石化集团有限公司属于山东省第二批化工重点监控点,主营业务为炼油企业。
根据《山东省化工园区扩区管理办法(试行)》、《垦利胜坨化工产业园总体规划》(2022-
2035年),山东垦利石化集团有限公司相应范围(东至黄河路,西至利河路,南至黄河路
辅路,北至胜兴路,约1.50平方公里)作为“垦利石化片区”划入垦利胜坨化工产业园规
划范围内,目前化工园区扩区调区手续正在办理过程中。
根据《关于持续推进沿黄重点地区工业项目入院有关事项的通知》(鲁发改工业
[2023]389号)中“过渡期”政策的有关规定,本项目可同步推进相关手续办理,在扩区调
区工作完成前不得投产。
二、环境影响评价过程
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定,
该项目必须执行环境影响评价制度。受山东垦利石化集团有限公司委托,我单位承担了其
“1万吨/年AAS特种耐候性树脂项目”的环境影响评价任务。
i
我单位在接受委托后,进行了以下工作:
(1)认真研究了该项目的相关资料,进行了现场踏勘,收集了建设项目及周围地区的
有关资料;
(2)在仔细研究项目相关资料的基础上,进行了初步工程分析,完成了环境影响因素
识别、评价因子筛选、评价重点和主要环境保护目标确定等工作,并以此确定评价工作等
级、评价范围和评价标准;
(3)确定评价工作等级后,根据项目情况及现有监测资料,确定项目所在区域环境空
气质量中基本污染物采用垦利区例行监测点位的评价基准年2021年连续1年的监测数据;
其他环境质量监测数据进行了补充监测;
(4)以项目工程分析为依据,在环境质量现状监测与评价的基础上,进行各环境要素
的环境影响预测和评价,编制完成各专题环境影响分析与评价章节;
(5)通过工程分析、环境影响分析的结果,确定项目所采取的环保措施是否技术可行,
并论证是否经济可行。在此基础上,提出更为合理的环保措施要求;
(6)综合政策符合性分析、规划符合性分析、环保措施经技术经济论证分析、污染物
达标排放分析、环境影响预测分析、清洁生产分析、环境风险评价、污染物总量控制分析
等的基础上,完成报告书的编制;
(7)报告书编制完成后,建设单位作为实施主体,进行了公众参与调查,采取网站公
示、报纸公示等调查形式;在此基础上,建设单位编制完成了《公众参与说明》;
(8)在进行公众参与调查分析的基础上,最终完成了项目环境影响报告书(送审版)。
(9)2023年5月25日,山东垦利石化集团有限公司主持召开了《山东垦利石化集团
有限公司1万吨/年AAS特种耐候性树脂项目环境影响报告书》(以下简称“报告书”)技术
评审会。会后,编制组根
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