2024年02月01日中国石化集团石油商业储备有限公司东营分公司东营原油商业储备项目5环境保护措施及其可行性论证.pdfVIP

5环境保护措施及其可行性论证

5环境保护措施及其可行性论证

5.1施工期环保措施及其可行性论证

5.1.1施工期环境保护管理措施

5.1.1.1建立高效、务实的环境保护管理体系

1）建设单位临时成立本项目安全环保管理机构，制定相应的环境管理办法。

（1）根据环境影响评价成果，制定系统的、分阶段环境管理目标、方针，确定与项

目建设有关单位的环境保护义务、职责和管理办法。

（2）确定环境管理措施实施效果的监督体系，制定激励和奖惩措施。

（3）开展施工期的环境保护知识普及和宣教活动。

（4）监控、评价和改进施工期环境保护管理办法。

2）委托有资质的环境监测单位进行施工期污染监测，落实施工期污染控制措施，建

立完善的监测报告编制、上报制度。

（1）促使施工期建设管理与环境管理的有机结合，为实现工程的环境管理目标提供

充足的资源保证，包括合格的环境管理人员、管理和治理资金的到位等。

（2）充分利用工程支付的调节手段，将工程的环境保护工作落到实处。

（3）做好工程施工期环境保护工作文档管理工作。

5.1.1.2加强招投标工作的管理

1）招标阶段

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（1）编制应体现工程的环境影响评价成果，明确制定在每一标段中的环境

保护目标，明确工程承包商对国土、生物多样性、水等环境资源保护以及生态环境保护、

水土保持、人群健康和环境*****的责任和义务。

（2）对各标段的施工组织计划提出具体的环境保护要求，要求编制环境保护实施计

划，并配备相应的环境管理人员和环保设施。

（3）规范标底的编制和审定工作，保证工程承包商的合理利润，使其能够实施其环

境保护计划。

2）投标阶段

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（1）投标文件必须响应有关环境保护问题的要求，制定符合环境保护要求

的施工组织计划和实施措施，配备相应的环保管理人员和相应的设施。

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东营原油商业储备项目环境影响报告书

（2）投标文件报价应根据标段的具体环境保护要求，合理地制定其实施环境保护管

理和对策所需的投资费用预算。

（3）工程承包商要承诺其环境保护责任和义务，不得发生层层转包、层层提取管理

费的现象，自愿接受建设单位和地方环保单位的监督。

3）评标阶段

（1）建立高素质的评标专家队伍，注意引进高素质的环保专家参与评标。

（2）加强投标单位的资质、施工能力、管理水平和业绩的审查工作。

（3）认真审查其施工组织计划有关环境保护和施工文明的内容，尤其应对其环境保

护保障条件加强审查，禁止那些旨在中标而随意压低环保投入的工程承包商入围。

（4）加强中标价格的评价和审定工作，保证工程承包商的合理利润，从根源上避免

其因追求正当利润而牺牲环境的现象发生。

5.1.1.3加强工程的环境保护监理工作

1）建设单位

（1）加强工程监理的招投标工作，保证合理的监理费用，使工程监理单位能够独立

开展工程质量、环境保护的监理工作。

（2）通过招标选择优秀的监理队伍，严把监理上岗资质关、能力关，明确提出配备

具有一定环保素质的工程技术人员以及相应的检测设备的要求。

（3）保证工程监理工作的正常条件和独立行使监理功能的权利，并将其包括环境监

理在内的监理权力的内容明确通告施工单位。

（4）建立工程监理监督的有效体制，杜绝监理人员的不端行为。

2）工程监理单位

（1）按监理合同配备具有一定的环保素质的监理人员，并就监理服务的内容强化所

有现场监理人员的环境保护知识培训，提高监理人员的环保专业技能。

（2）监督符合环保要求的施工组织计划的实施，工程变更必须经过环保论证，经监

理单位审批后方可实施。

（3）监理单位应加大对生态环境影响较大的土方工程监理力度，包括有肥力土层的

剥离和临时储存等，避免土壤资源浪费和土壤侵蚀现象的发生。

（4）在施工单位自