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【推荐】应急培训与演练管理办法

一、总则

（一）目的

为提高应对突发事件的能力，保障人员生命和财产安全，最大程度地减少突发事件造成的损失，规范应急培训与演练工作，特制定本管理办法。

（二）适用范围

本办法适用于本单位内部所有部门、人员以及相关合作方在应急培训与演练方面的管理工作。

（三）基本原则

1.以人为本：把保障员工的生命安全和身体健康作为应急培训与演练的出发点和落脚点。

2.预防为主：通过培训和演练，增强员工的安全意识和应急处置能力，预防突发事件的发生。

3.统一领导：在单位统一领导下，各部门协同配合，共同做好应急培训与演练工作。

4.注重实效：培训和演练内容要结合实际情况，注重实用性和可操作性，确保取得实际效果。

二、应急培训管理

（一）培训计划制定

1.每年年初，安全管理部门应组织各部门结合本单位的实际情况和可能面临的突发事件类型，制定年度应急培训计划。

2.培训计划应包括培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式、培训师资等内容。

3.培训计划应报单位领导审批后实施。

（二）培训内容

1.法律法规和政策：组织员工学习国家和地方有关应急管理的法律法规、政策文件，使员工了解应急管理的法律责任和义务。

2.应急预案：详细讲解本单位的应急预案，包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容，使员工熟悉应急预案的要求和流程。

3.应急知识和技能：根据不同的突发事件类型，开展相应的应急知识和技能培训，如火灾逃生、地震避险、急救知识、防汛抗旱等。

4.安全意识教育：通过案例分析、视频播放等方式，开展安全意识教育，提高员工的安全意识和自我保护能力。

（三）培训方式

1.集中授课：组织员工集中学习应急知识和技能，邀请专家或专业人员进行授课。

2.现场演示：在现场进行应急设备的操作演示和应急处置流程的示范，让员工直观地了解应急操作方法。

3.在线学习：利用网络平台开展在线应急培训课程，员工可以根据自己的时间和需求进行学习。

4.案例分析：选取典型的突发事件案例进行分析，组织员工讨论，总结经验教训，提高员工的应急处置能力。

（四）培训师资

1.安全管理部门应建立应急培训师资库，选拔具有丰富应急管理经验和专业知识的人员担任培训师资。

2.培训师资应定期参加相关的培训和学习，不断更新知识和技能，提高教学水平。

3.对于一些专业性较强的应急培训内容，可以邀请外部专家进行授课。

（五）培训效果评估

1.每次培训结束后，应组织员工进行培训效果评估，评估内容包括培训内容的实用性、培训方式的有效性、培训师资的教学水平等。

2.可以通过问卷调查、考试、实际操作等方式进行评估，了解员工对培训内容的掌握程度和培训效果的满意度。

3.根据评估结果，总结培训工作中的经验教训，及时调整和改进培训计划和培训方式，提高培训质量。

三、应急演练管理

（一）演练计划制定

1.安全管理部门应根据年度应急培训计划和本单位的实际情况，制定年度应急演练计划。

2.演练计划应包括演练目标、演练内容、演练时间、演练地点、演练参与人员、演练方式等内容。

3.演练计划应报单位领导审批后实施。

（二）演练类型

1.桌面演练：以讨论、分析和推演的方式，模拟突发事件的发生和应对过程，检验应急预案的可行性和有效性。

2.实战演练：在真实场景下，组织员工进行应急处置行动，检验员工的应急处置能力和各部门之间的协同配合能力。

3.单项演练：针对某一项应急处置技能或某一个应急环节进行演练，如火灾扑救演练、地震疏散演练等。

4.综合演练：模拟多种突发事件同时发生的场景，检验应急预案的整体运行效果和各部门之间的综合协调能力。

（三）演练准备

1.成立演练组织机构：成立演练指挥部，明确演练总指挥、副总指挥和各成员的职责分工。

2.制定演练方案：根据演练计划，制定详细的演练方案，包括演练背景、演练流程、演练脚本、演练评估标准等。

3.准备演练物资和设备：准备好演练所需的物资和设备，如消防器材、急救药品、通讯设备等，并确保其性能良好。

4.培训演练人员：组织演练参与人员进行培训，使其熟悉演练方案和各自的职责，掌握应急处置技能。

5.发布演练通知：提前向演练参与人员和相关部门发布演练通知，告知演练的时间、地点、内容等信息。

（四）演练实施

1.演练启动：演练总指挥宣布演练开始，按照演练方案的要求，逐步推进演练进程。

2.应急响应：各部门和人员按照应急预案的要求，迅速开展应急响应行动，如报警、疏散、救援等。

3.应急处置：在演练过程中，各部门和人员要密切配合，按照演练脚本的要求，进行应急处置行动，如火灾扑救、伤员救治、物资调配等。

4.演练记录：安排专人对演练过程进行记录，包括演练时间、演练内容、演练情