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2025年应急救援年终工作总结

2025年，在上级应急管理部门的统筹指导下，在地方党委政府的坚强领导下，我们始终坚持“人民至上、生命至上”理念，以“全灾种、大应急”体系建设为主线，紧扣“防风险、保安全、促发展”核心任务，系统推进应急救援能力提升、机制优化、科技赋能和队伍锻造，全年累计处置各类突发事件127起，其中自然灾害类53起（台风、暴雨、地震等）、事故灾难类74起（危化品泄漏、建筑坍塌、火灾等），成功营救被困群众896人，转移安置受威胁群众12.3万人次，实现全年较大及以上生产安全事故“零发生”、因灾死亡人数同比下降42%的目标，为区域经济社会平稳运行和人民群众生命财产安全筑牢了坚实屏障。

一、聚焦主责主业，全链条提升应急救援实战效能

今年以来，我们以“预案—响应—处置—恢复”为主线，构建全周期应急救援闭环管理体系，重点强化“三个关键环节”的精准发力。

一是强化预案体系动态优化。针对近年来灾害事故呈现的“复杂多元、连锁耦合”特征，组织专业团队对32部专项应急预案开展全面评估修订，新增“极端天气下多灾种叠加应对”“城市内涝与地下空间人员疏散联动”等12项情景构建，细化“1小时响应、2小时集结、3小时处置”等21项刚性指标。联合气象、水利、交通等11个部门建立预案衔接机制，通过“桌面推演+实兵拉动”检验预案可行性，全年开展跨部门、跨区域综合演练27场，覆盖台风防御、化工园区泄漏、高层建筑火灾等15类典型场景，发现并整改预案漏洞43处，推动预案从“纸面”向“实战”转化。例如，在“7·23”特大暴雨应对中，提前启动修订后的城市内涝应急预案，精准划定12个风险区，组织3700名群众提前转移，避免了因地下车库倒灌、低洼路段积水可能引发的人员伤亡。

二是强化应急响应快速精准。依托“应急大脑”智慧平台，整合气象、水利、交通、公安等23个部门的176类数据资源，建立“风险预警—态势研判—指令发布”一体化响应机制。全年发布各类预警信息15.8万条，预警准确率提升至92%，预警信息到村到户率达100%。针对“2·15”山区森林火灾，平台通过卫星遥感和无人机热成像快速锁定火源点，同步调取周边5公里内的消防水源、救援队伍分布等数据，30分钟内完成“灭火主力+医疗支援+交通疏导”的力量编组，最终用时2小时15分钟实现明火扑灭，较以往同类火灾处置时间缩短40%。在“9·08”台风“海葵”防御中，平台实时追踪台风路径，结合历史灾情数据库模拟出13个高风险社区，指导提前转移群众8200人，转移过程中通过“应急通”APP动态调度32辆大巴车，避免了道路拥堵导致的转移延迟。

三是强化救援处置科学高效。坚持“专业救援为主、社会力量辅助”原则，建强“1+N”救援力量体系（1支综合性消防救援队伍，N支专业救援、社会救援队伍）。全年组织综合性消防救援队伍开展水域、山岳、化工等专业技能训练2600课时，新增绳索救援、潜水救援等认证队员127名；推动危化、矿山、电力等重点行业企业组建专业救援队伍38支，配备大口径排水车、化学洗消设备等特种装备236台（套）；规范社会救援力量管理，与12支资质完备的民间救援队签订合作协议，开展联合培训11次，建立“统一调度、任务清单、绩效评估”机制，全年调用社会力量参与救援21次，成功营救群众68人。例如，在“6·17”某化工企业苯泄漏事故中，消防救援队伍利用气体检测仪、防爆机器人快速定位泄漏点，专业救援队伍使用泡沫覆盖、惰性气体稀释等技术控制险情，社会救援力量协助疏散周边2公里内群众，全流程处置仅用4小时，未发生次生灾害。

二、突出夯基固本，全方位强化应急救援支撑保障

我们深刻认识到，应急救援能力的提升离不开“人、财、物、技”的系统支撑。今年重点在“四个维度”下功夫，推动保障体系从“基础覆盖”向“精准适配”升级。

一是队伍建设实现“专业化+年轻化”双提升。针对基层救援力量“年龄偏大、技能单一”的问题，实施“救援尖兵培育计划”，通过“定向招录+岗位练兵+跨区轮训”优化队伍结构。全年新招录综合性消防救援人员89名，平均年龄24岁，本科以上学历占比67%；组织基层应急管理员、村（社区）救援骨干参加省级轮训4期，覆盖1200人次，重点培训无人机操作、医疗急救、灾情速报等实用技能；建立“导师带徒”机制，选拔32名经验丰富的老队员与新队员结对，全年开展“实战复盘会”48场，提炼出“化工装置火灾冷却顺序”“山体滑坡前5分钟预警信号”等21项实用经验。目前，基层救援队伍中35岁以下人员占比从去年的41%提升至58%，能独立完成初级急救、简易破拆等任务的人员占比达93%。

二是物资储备构建“分级+前置”网络布局。按照“省级统筹、市级补充、县级储备、乡级前置”原则，修订《应急物资储备目录（2025版）》，新增冲锋