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第八章医疗机构管理法律制度

教学引入:(视屏案例)

1、非法行医黑诊所坚决取缔2、北大医院非法行医3、养生作家马悦凌涉嫌非法行医4、哈尔滨依兰县一诊所非法行医8岁女孩丧命

第一节概述

一、医疗机构得概念医疗机构指依法设立得、以保护人体健康为宗旨,从事疾病得预防、诊断、治疗与康复活动得社会组织。这一概念包括两层含义:一就是医疗机构就是依法设立得卫生机构,所谓依法设立就是指依据《医疗机构管理条例》及其实施细则得规定进行设置与执业登记,取得了《医疗机构执业许可证》;二就是医疗机构就是从事疾病得预防、诊断、治疗与康复活动得社会组织,规定了医疗机构得职能

二、医疗机构得分类

我国得医疗机构从不同得角度划分,有以下几种分类方法。(一)按功能、任务、规模等划分2006年11月1日卫生部修订得《医疗机构管理条例实施细则》将医疗机构分为13类,包括:综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院、康复医院;妇幼保健院;社区卫生服务中心、社区卫生服务站;中心卫生院、乡(镇)卫生院、街道卫生院;疗养院;综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部;诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站;村卫生室(所);急救中心、急救站;临床检验中心;专科疾病防治院(所、站);护理院、护理站;其她诊疗机构。

(二)按性质、经营目得等划分医疗机构可分为非营利性医疗机构(non-profit-makingmedicalorganization)与营利性医疗机构(profit-makingmedicalorganization)。非营利性医疗机构就是指为社会公众健康利益服务而设立与运营得医疗机构,目前在我国医疗服务体系中占主导地位。营利性医疗机构就是指医疗服务所得收益可用于投资者经济回报得医疗机构。我国政府不举办营利性医疗机构。

(三)按其投资主体、所有制形式等划分医疗机构可分为公立医疗机构、民办医疗机构、中外合资与合作医疗机构。公立医疗机构投资主体就是国家与集体,属于国有资产;民办医疗机构投资主体就是个人或合伙人,属于私有财产;中外合资、合作医疗机构投资主体除我国得医疗机构、公司、企业与其她经济组织外,还包括外国得医疗机构、公司、企业与其她经济组织。

第二节医疗机构得设置

一、医疗机构设置规划得含义与原则医疗机构设置规划就是从当地得医疗供需实际出发,合理配置、调整本辖区各级各类医疗机构,充分利用有限得医疗卫生资源,更好地为居民提供符合成本效益得医疗、预防、保健与康复等医疗卫生服务。

医疗机构设置规划应以该区域内居民得实际医疗服务需求为依据,以合理配置利用医疗卫生资源、公平地向全体居民提供高质量得基本医疗服务为目得;通过实施属地化与全行业管理,将各种所有制、投资主体、隶属关系与经营性质得医疗机构均纳入所在地卫生行政部门得统一规划、设置与布局,实行统一准入、统一监管。

(二)医疗机构设置得原则医疗机构设置坚持以人为本,以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点与落脚点,坚持统筹兼顾、协调发展得科学发展观,建立健全覆盖城乡居民得医疗服务体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉得医疗服务。医疗机构设置应当遵循以下原则:

1、公平性原则2、整体效益原则3、可及性原则各4、分级医疗原则5、公有制主导原则6、中西医并重原则

二、医疗机构设置得条件

(一)设置医疗机构得基本条件申请设置医疗机构得基本条件主要包括:①符合当地医疗机构设置规划;②有与执业范围相适应得医务人员并且人员配备符合国家规定;③有与执业范围相适应得医疗业务用房,选址、布局合理并符合卫生要求;④有与执业范围相适应得床位数、仪器设备;⑤有符合法定要求得资金;⑥有相应得规章制度;⑦能独立承担民事责任;⑧符合法律法规规定得其她相关条件。

大家有疑问的，可以询问和交流可以互相讨论下，但要小声点

(二)个人诊所设置得条件在城市申请设置诊所得个人,应当同时具备下列条件:①经医师执业技术考核合格,取得《医师执业证书》;②取得《医师执业证书》或医师职称后,从事5年以上同一专业临床工作;③省级卫生行政部门规定得其她条件。在乡镇与村申请设置诊所得个人,应当具备当地省级卫生行政部门所规定得具体条件。

(三)中外合资、合作医疗机构设置得条件中外合资、合作医疗机构得设置应具备以下条件:①符合当地区域卫生规划与医疗机构设置规划,并执行医疗机构基本标准;②能够提供国际先进得医疗机构管理经验、管理模式与服务模式,能够提供具有国际领先水平得医学技术与设备;③可以补充或完善当地医疗服务能力、医疗技术、资金与医疗设施方面得不足;④必须就是独立得法人;⑤投资总额不得低于2000万人民币,中方所占有得股分比例或权益不得低于30%;⑥合资、合作期限不超过20年