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企业应急救援预案制定及演练情况

一、引言

在企业的生产经营活动中，各类突发事件可能随时发生，如火灾、爆炸、泄漏、自然灾害等，这些事件不仅会对企业的人员、财产造成严重损失，还可能对周边环境和社会稳定产生负面影响。因此，制定科学合理的企业应急救援预案并定期进行演练，是企业有效应对突发事件、降低损失的重要举措。

二、企业应急救援预案制定

（一）前期准备

1.成立预案编制小组

企业应成立由主要负责人牵头，涵盖安全管理、生产技术、设备维护、医疗急救等多部门专业人员组成的预案编制小组。明确各成员的职责和分工，确保预案编制工作的顺利开展。例如，安全管理人员负责收集相关法律法规和标准要求，生产技术人员提供生产工艺和设备的详细信息，医疗急救人员提供急救知识和技能支持。

2.资料收集与风险评估

-资料收集：收集企业的基本信息，包括地理位置、周边环境、生产规模、工艺流程、设备设施等；收集相关法律法规、标准规范、应急预案范例等资料，为预案编制提供参考。

-风险评估：对企业可能面临的各类风险进行全面评估，识别潜在的突发事件类型、发生的可能性和后果的严重程度。可以采用安全检查表法、故障树分析法、事件树分析法等方法进行风险评估。例如，对于化工企业，要重点评估易燃易爆物质泄漏、火灾爆炸等风险；对于建筑企业，要评估高处坠落、坍塌等风险。

（二）预案编制

1.总则

-编制目的：明确预案编制的目的，即有效应对突发事件，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障企业的安全生产和社会稳定。

-工作原则：遵循以人为本、快速响应、科学救援、统一指挥、分工负责等原则。例如，在救援过程中要始终将人的生命安全放在首位，快速响应突发事件，运用科学的方法和技术进行救援。

-适用范围：明确预案适用的范围，包括企业的生产经营活动、场所、人员等。例如，适用于企业的所有厂区、车间、仓库等场所，以及全体员工和进入企业的外来人员。

2.组织指挥体系及职责

-应急指挥中心：设立企业应急指挥中心，明确其组成人员和职责。应急指挥中心通常由企业主要负责人担任总指挥，负责全面指挥和协调应急救援工作；副总指挥协助总指挥开展工作，负责具体的救援行动指挥。

-各部门职责：明确各部门在应急救援中的职责和分工。例如，安全管理部门负责应急救援的组织协调和监督检查；生产部门负责组织停产、抢险等工作；设备维护部门负责设备的抢修和维护；医疗部门负责伤员的救治和现场急救。

3.预警与应急处置

-预警机制：建立完善的预警机制，明确预警的条件、方式和发布程序。例如，当监测到危险物质浓度超过安全阈值、气象条件恶劣等情况时，及时发布预警信息。预警方式可以采用电话、短信、广播、警报器等多种形式。

-应急响应分级：根据突发事件的严重程度、影响范围等因素，将应急响应分为不同的等级，如一级、二级、三级等。明确各级响应的启动条件和相应的应急处置措施。例如，一级响应适用于特别重大的突发事件，需要企业全体动员，外部救援力量参与；二级响应适用于较大的突发事件，企业内部各部门协同作战；三级响应适用于一般的突发事件，由相关部门自行处置。

-应急处置措施：针对不同类型的突发事件，制定详细的应急处置措施。例如，对于火灾事故，要立即组织灭火、疏散人员、切断电源等；对于泄漏事故，要采取堵漏、收容、稀释等措施，防止泄漏物扩散。

4.后期处置

-善后处理：明确突发事件后的善后处理工作，包括伤员救治、家属安抚、损失评估、保险理赔等。例如，安排专人负责与伤员家属沟通，及时了解他们的需求，提供必要的帮助和支持；组织专业人员对企业的损失进行评估，为保险理赔提供依据。

-恢复重建：制定恢复重建计划，明确恢复生产的步骤和时间节点。例如，对受损的设备设施进行修复或更换，对受污染的环境进行治理等。在恢复生产过程中，要严格按照相关标准和规范进行，确保安全生产。

-调查与评估：成立事故调查组，对突发事件的原因、经过、损失等进行调查和评估。总结经验教训，提出改进措施，防止类似事件再次发生。例如，通过调查分析，找出事故发生的根本原因，对相关责任人进行处理，同时完善企业的安全管理制度和应急预案。

（三）预案评审与发布

1.内部评审：预案编制完成后，组织企业内部各部门进行评审。评审内容包括预案的科学性、合理性、可行性、完整性等。各部门根据自身的职责和经验，对预案提出意见和建议，编制小组对预案进行修改完善。

2.外部评审：邀请相关专家、政府部门代表等进行外部评审。专家和代表从专业的角度对预案进行审查，提出专业的意见和建议。编制小组根据外部评审意见，进一步修改完善预案。

3.发布实施：经过内部评审和外部评审通过后，企业正式发布应急救