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- 2026-01-19 发布于山东
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构建素养导向的考试新生态
——普通高中课程标准“学业水平考试与高考建议”修订解读
●周群*
2014年国务院印发《关于深化考试招生制一、修订的背景和思路
度改革的实施意见》,启动了恢复高考以来
(一)发挥育人导向作用
最全面、最系统、最深刻的一次考试招生制
度改革。为保证考试的导向性、科学性和规范落实立德树人根本任务,为党育人、为
性,2017年版普通高中课程标准专门列入“学国育才,已纳入《教育强国建设规划纲要
业水平考试命题建议”章节(以下简称“建(2024—2035年)》(以下简称《纲要》)的
议”)。“建议”为引导依标命题发挥了重要总体要求。“建议”的修订,要求高考和学业
作用。水平考试全面把握教育的政治属性、人民属
性、战略属性,考试内容的设计、考试方式的
此次“建议”的修订,紧扣进一步全面深化
选择和考试结果的价值内涵,都要坚持立德树
改革、推进中国式现代化的时代背景,着力提升
人,发挥培根铸魂功能,培养德智体美劳全面
人才自主培养质量。修订后的“建议”有机融入了
发展的社会主义建设者和接班人。
完善立德树人机制、深化教育评价改革的要求;
遵循教育考试规律构建统一框架体例,明晰了(二)促进教考有机衔接
考试开发基本路径;考试理念、考试目标、试2017年版的课程标准研制了学业质量标
卷结构、命题蓝图等内容规定,逐步深化了对准,各学科明确学生完成本学科学习任务后,学
于学科核心素养整体性的理解;围绕试题命制科核心素养应该达到的水平,各水平的关键表现
的关键环节,提出了试题立意、情境创设、任构成评价学业质量的标准。学业质量标准的研制
务设计乃至评分要求的质量标准。“建议”展意在引导教学更加关注育人目标,更加注重学生
示了如何把握课程标准的深度和广度,对于教学科核心素养的发展,同时,也为考试命题提供
学和考试都具有较强的实践指导意义。重要依据。
*周群,上海市教育考试院命题办公室主任,研究员。
282025.12期
解读专刊
“建议”的修订积极回应了教考如何与课实现了从“考知识”到“考能力”“考素养”
程标准调整一致的问题。一是把高考纳入“建的转变。在此基础上,“建议”的修订进一步
议”,使学业水平考试与高考形成有机整体,突出了考试育人价值实现、学科核心素养测量
并内生于课程标准,这将有利于强化依标命题的和推进信息技术赋能的要求。
意识。二是删除原标题中“命题”两字,其深意在
(一)聚焦落实立德树人根本任务
于表明“建议”不仅提供命题框架,还愈发关注
课程标准所凝练的学科核心素养,为进一
教育评价视野中考试的价值,以评价引导教学回
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