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安全风险管控措施及分级管控

详细内容

一、安全风险管控概述

安全风险管控是企业安全生产管理的核心内容之一，旨在识别、评估和控制可能导致事故或损失的各种危险因素，以确保人员生命安全、财产安全和环境安全。通过有效的安全风险管控措施，可以降低事故发生的概率，减少事故造成的损失，保障企业的可持续发展。

二、安全风险识别

安全风险识别是安全风险管控的基础，通过对企业生产经营活动中的各个环节进行全面、系统的分析，识别出可能存在的危险因素。以下是一些常见的安全风险识别方法：

1.安全检查表法：根据相关标准、规范和经验，制定安全检查表，对企业的设备、设施、工艺、操作等进行检查，识别出可能存在的安全隐患。

2.故障类型及影响分析法：对系统中的设备、部件进行分析，确定可能出现的故障类型及其对系统功能的影响，从而识别出潜在的安全风险。

3.危险与可操作性研究法：通过对工艺过程中的参数、操作等进行分析，识别出可能存在的偏差及其原因和后果，从而确定潜在的安全风险。

4.事故树分析法：从事故的结果出发，通过逻辑推理，找出导致事故发生的各种原因，从而识别出潜在的安全风险。

在进行安全风险识别时，应充分考虑以下因素：

1.人员因素：包括操作人员的技能水平、安全意识、工作态度等。

2.设备因素：包括设备的可靠性、安全性、维护保养情况等。

3.环境因素：包括自然环境、工作环境等。

4.管理因素：包括安全管理制度、安全操作规程、安全培训教育等。

三、安全风险评估

安全风险评估是在安全风险识别的基础上，对识别出的安全风险进行分析和评价，确定其发生的可能性和后果的严重程度，从而为安全风险管控提供依据。以下是一些常见的安全风险评估方法：

1.定性评估法：根据经验和判断，对安全风险的发生可能性和后果的严重程度进行定性描述，如高、中、低等。

2.定量评估法：通过数学模型和统计分析，对安全风险的发生可能性和后果的严重程度进行定量计算，如概率、频率、损失等。

3.半定量评估法：结合定性评估法和定量评估法的优点，对安全风险的发生可能性和后果的严重程度进行半定量描述，如风险等级、风险指数等。

在进行安全风险评估时，应充分考虑以下因素：

1.风险的性质：包括风险的类型、特点、危害程度等。

2.风险的影响范围：包括风险对人员、设备、环境等的影响范围。

3.风险的可控性：包括风险是否可以通过采取措施进行控制和消除。

4.风险的承受能力：包括企业对风险的承受能力和意愿。

四、安全风险分级管控

安全风险分级管控是根据安全风险评估的结果，将安全风险划分为不同的等级，并采取相应的管控措施，以确保安全风险得到有效控制。以下是安全风险分级管控的具体内容：

1.安全风险分级

根据安全风险的发生可能性和后果的严重程度，将安全风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。具体划分标准如下：

-重大风险：发生的可能性很高，后果极其严重，可能导致人员伤亡、重大财产损失或环境破坏的风险。

-较大风险：发生的可能性较高，后果严重，可能导致人员重伤、较大财产损失或环境影响的风险。

-一般风险：发生的可能性一般，后果一般，可能导致人员轻伤、较小财产损失或环境轻微影响的风险。

-低风险：发生的可能性较低，后果轻微，可能导致人员轻微伤害、极小财产损失或环境影响不大的风险。

2.安全风险管控措施

针对不同等级的安全风险，应采取相应的管控措施，以确保安全风险得到有效控制。具体管控措施如下：

-重大风险：应立即采取停产停业整顿等措施，消除安全隐患，确保安全。同时，应制定专项应急预案，定期进行演练，提高应对突发事件的能力。

-较大风险：应采取限制生产经营活动、加强监测监控等措施，降低安全风险。同时，应制定整改方案，限期整改，确保安全。

-一般风险：应采取加强管理、定期检查等措施，及时发现和消除安全隐患。同时，应加强员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。

-低风险：应采取日常巡查、维护保养等措施，确保设备、设施的正常运行。同时，应加强安全宣传教育，提高员工的安全意识。

3.安全风险分级管控责任落实

为确保安全风险分级管控工作的有效实施，应明确各级管理人员和员工的安全风险管控责任，将安全风险管控责任落实到具体的部门和人员。具体责任落实如下：

-企业主要负责人：是企业安全风险分级管控工作的第一责任人，负责全面组织和领导企业的安全风险分级管控工作。

-安全管理部门：是企业安全风险分级管控工作的具体实施部门，负责制定安全风险分级管控制度和方案，组织开展安全风险识别、评估和分级工作，监督检查安全风险管控措施的落实情况。

-各部门负责人：是本部门安全风险分级管控工作的