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安全风险管控和事故隐患排查治理管理制度

一、总则

(一)目的

为了有效管控安全风险,及时排查和治理事故隐患,预防和减少生产安全事故的发生,保障员工的生命安全和公司的财产安全,特制定本管理制度。

(二)适用范围

本制度适用于公司所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全风险管控和事故隐患排查治理工作。

(三)基本原则

1.安全第一、预防为主、综合治理。将安全放在首位,通过预防措施和综合治理手段,降低安全风险,消除事故隐患。

2.全员参与。公司各级人员都应积极参与安全风险管控和事故隐患排查治理工作,形成全员重视、全员参与的良好氛围。

3.分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各级管理人员和员工的安全职责,实行分级管理和责任追究。

4.动态管理。安全风险和事故隐患会随着生产经营活动的变化而变化,应进行动态识别、评估和管控,及时发现和消除新出现的隐患。

二、安全风险管控

(一)安全风险识别

1.识别范围

公司应组织对生产经营活动中的所有场所、设备设施、作业活动、人员行为等进行全面的安全风险识别,包括但不限于以下方面:

(1)生产工艺过程中的危险因素,如高温、高压、易燃易爆、有毒有害等。

(2)设备设施的安全隐患,如设备老化、故障、防护装置缺失等。

(3)作业环境的不良因素,如通风不畅、光照不足、噪声超标等。

(4)人员操作行为的不安全因素,如违规操作、冒险作业、疲劳作业等。

(5)管理方面的缺陷,如规章制度不完善、安全培训不到位、安全检查不及时等。

2.识别方法

(1)成立风险识别小组,由安全管理部门牵头,各部门、车间相关人员参加,采用安全检查表法、工作危害分析法、故障类型和影响分析法等方法进行风险识别。

(2)鼓励员工参与风险识别,通过设立意见箱、开展安全隐患排查活动等方式,收集员工发现的安全风险信息。

(3)定期组织开展安全风险评估,对新的生产工艺、设备设施、作业活动等进行专项风险识别。

(二)安全风险评估

1.评估内容

对识别出的安全风险进行评估,确定其可能性和后果的严重程度,评估内容包括:

(1)风险发生的可能性,根据历史事故数据、经验判断、统计分析等方法进行评估。

(2)风险后果的严重程度,考虑人员伤亡、财产损失、环境影响等方面的因素。

2.评估等级

根据风险的可能性和后果的严重程度,将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。具体划分标准如下:

(1)重大风险:发生的可能性很大,后果极其严重,如可能导致多人死亡、重大财产损失或严重环境污染的风险。

(2)较大风险:发生的可能性较大,后果严重,如可能导致人员重伤、较大财产损失或一定程度环境污染的风险。

(3)一般风险:发生的可能性较小,后果一般,如可能导致人员轻伤、较小财产损失或轻微环境污染的风险。

(4)低风险:发生的可能性很小,后果轻微,如可能导致人员擦伤、少量财产损失或几乎无环境污染的风险。

3.评估方法

采用定性与定量相结合的方法进行风险评估,如作业条件危险性评价法(LEC法)、风险矩阵法等。

(三)安全风险管控措施

1.重大风险管控措施

(1)制定专项风险管控方案,明确管控目标、措施、责任人和时间节点。

(2)立即停止相关作业活动,进行整改或采取临时防护措施,确保风险得到有效控制。

(3)对重大风险区域设置明显的警示标志和防护设施,禁止无关人员进入。

(4)定期对重大风险进行监测和评估,及时调整管控措施。

2.较大风险管控措施

(1)制定风险管控措施,明确责任人和整改期限。

(2)加强对作业活动的监督和管理,确保员工严格按照操作规程进行操作。

(3)对较大风险设备设施进行定期维护和保养,确保其安全运行。

3.一般风险管控措施

(1)由相关部门或车间负责采取相应的管控措施,如加强员工培训、完善操作规程等。

(2)定期进行检查和评估,确保风险处于可控状态。

4.低风险管控措施

(1)由员工自行采取简单的防护措施,如佩戴个人防护用品等。

(2)在日常工作中进行自我监督和检查。

(四)安全风险沟通与告知

1.公司应将安全风险评估结果和管控措施及时告知相关部门、车间和员工,确保员工了解所在岗位的安全风险和防范措施。

2.在风险区域设置明显的警示标志和告知牌,标明风险等级、可能导致的事故类型、防范措施等信息。

3.定期组织开展安全风险培训,提高员工的风险意识和防范能力。

三、事故隐患排查治理

(一)事故隐患排查

1.排查类型

(1)日常排查:由员工在每班工作前、工作中、工作后对本岗位的设备设施、作业环境、操作行为等进行检查,及时发现和消除事故隐患。

(2)定期排查:公司每月组织一次全面的安全隐患排查,各部门、车间每周组织一次本部门的安全隐患排查。

(3)专项排查:针对特定的设备设施、作业活动

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