2026年高考历史一轮复习：选择性必修1《国家制度与社会治理》高频考点复习提纲.docxVIP

第1页共42页

2026年高考历史一轮复习：选择性必修1《国家制度与

社会治理》高频考点复习提纲

第一单元政治制度

第1课中国古代政治制度的形成与发展

一、先秦时期的政治制度

1.夏商的政治制度

(1)夏朝：王位世袭制的建立

①时间：约公元前2070年。

②标志：禹死后，其子启继位，打破了原始民主制下的禅让政治传统，世袭制代替了禅让制。

(2)商朝：

①政治体制：实行内外服制，商王直接控制内服王畿地区，王畿四周为外服(商王对其控制有限)。其特点是商王控制着联盟的实际权力，与各附属国形成了支配与被支配的关系；中央政权与各附属国之间的联系较为松散。

②国家机构：已经有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。

2.西周的政治制度

(1)分封制

天子地位

西周时期，天子是国家最高统治者，控制着镐京和洛邑附近的王畿地区

分封对象

与周天子有血缘关系的同姓贵族、异姓功臣或旧贵族

诸侯权力

分封卿大夫，卿大夫再分封士，形成贵族等级分封序列。享有受封土地上统治权

诸侯义务

服从周天子的政令，承担对周王室的义务

(2)宗法制：周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制。

(3)商周政治制度的特点：①君主的权力不是绝对的，受原始民主传统的制约。②国人也可以通过舆论来影响朝政。

【中国古代早期政治制度的基本特点】

(1)以血缘关系为纽带：将国家权力和家庭关系结合起来，形成“家国一体”的局面。

(2)等级森严：以分封制和宗法制为核心形成了“天子一诸侯一卿大夫—士”的等级序列。不同等级的权利和义务固定，很难逾越。

(3)地方权力较大：分封制给予诸侯国较大的统治权力，最高统治者尚未实现权力高度集中。

第2页共42页

(4)神权色彩浓厚：王权和神权紧密结合。

(5)稳定延续：夏商周政治制度前后沿袭，具有相对的延续性和稳定性。

3.春秋战国时期的政治制度

(1)春秋时期：随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，贵族等级分封制开始解体。

(2)战国时期：为适应社会变化的需要，各国在政治上进行了重大改革，君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。

二、秦朝的政治制度

1.背景：秦的统一结束了长期战争的混乱局面，在全国范围内建立起中央集权的政治制度。

2.内容：

(1)皇帝制度(皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭):秦朝政治制度的核心，一切事务的决定权都在皇帝手中。

(2)三公九卿制

机构

组成

三公

丞相：百官之长，分左、右，秉承皇帝旨意，统领众官，丞相府是行政中枢所在。

太尉：最高武官，掌军事(形同虚设，军权掌握在皇帝手中)。

御史大夫：副丞相，协理国政，掌管图籍、文书，又是最高监察官

九卿

三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿，泛称“九卿”;九卿下设若干部门，处理具体事务

权力运作

三公九卿共同组成中央政府，重大事务往往由公卿进行廷议(一定程度上减少决策失误),最后由皇帝裁断

(3)郡县制(官僚政治取代贵族政治的重要标志):①地方行政机构分郡、县两级，主要官吏都由中央直

接任命。②郡是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉，另设监御史掌监察。③郡下设县或道，根据户数的多少，置县令(长)、县丞、县尉。

(4)文书行政管理制度：以文书推行行政管理，建立了以邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。

三、两汉至明清时期政治制度的演变

1.中央行政制度

(1)汉朝；

①汉承秦制，中央行政制度仍为三公九卿制。

②汉武帝设立中朝(包括侍中、常侍等，出身不高，品秩较低),中央行政中枢的权力逐渐由丞相转移到皇帝亲信手中，从而使外朝丞相的权力大大削弱。

第3页共42页

③西汉晚期，中朝尚书的权力逐渐增大。

④东汉时，尚书台为新的行政中枢，三公权力受到削弱。

(2)隋唐：三省六部制(相权被制度化地一分为三)

①内容：三省是由皇帝直接掌控的中枢。中书省是受命于皇帝的决策机构，门下省是审议封驳朝廷政令的机构，尚书省是执行机构，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。三省长官中书令、门下侍中、尚书令与尚书仆射并称宰相，分掌宰相职权，他们共同议政的地方叫政事堂。

②特点：体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能。

(3)宋朝

①最高行政长官是同中书门下平章事，为宰相之职。

②设枢密院掌管军政(二府三司制；同时设参知政事为副相，分割行政权),三司掌握财政大权，分割宰相的权力。

(4)元朝：实行中书省总理全国政务的中枢制度。

(5)明朝：①明太祖废除中书省和宰相。②内阁大学士协助皇帝处理各种政务，内阁(明成祖时正式设立，后掌握“票拟权”)逐渐成为事实上的行政中枢。

(6)清朝：雍正帝设立军机处，军机大臣直接秉承皇帝旨意，处理军国大事