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数字乡村建设行动计划的场景化实施模型与评价指标体系

目录

一、内容简述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

二、数字乡村建设概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

（一）数字乡村定义及内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

（二）发展现状与趋势分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

（三）关键技术与应用领域探讨．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

三、场景化实施模型构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

（一）模型构建思路与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

（二）场景识别与划分依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

（三）实施步骤与流程设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

（四）模型验证与调整方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

四、评价指标体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

（一）评价指标选取原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

（二）一级指标体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

（三）二级指标体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

（四）三级指标体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

（五）指标权重确定方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

（六）评价模型构建与应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

五、案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

（一）案例选择与介绍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

（二）场景化实施效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

（三）评价指标体系应用实例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

（四）问题与挑战分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

（五）改进建议与措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

六、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

（一）研究成果总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

（二）未来发展趋势预测．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

（三）研究不足与局限．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61

（四）进一步研究方向建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

一、内容简述

二、数字乡村建设概述

（一）数字乡村定义及内涵

1.1概念定义

数字乡村（DigitalRuralArea，DRA）是指在乡村地域空间内，以数据为核心生产要素、以新一代信息技术为支撑，通过对人、地、钱、业、治、生态六大要素的数字化重塑，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的现代化治理与发展新模式。

公式化表达：

extDRA

ICT：信息通信技术（5G、物联网、云计算等）

DATA：多源异构数据（空间、产业、人口、生态数据）

H：人力资本（数字技能、创新能力）

AGR：农业质量效益提升

RUR：农村现代化水平提升

FARM：农民获得感、幸福感、安全感提升

1.2内涵维度

将数字乡村的内涵概括为“五化”，并以要素-过程-结果的逻辑展开：

维度

要素数字化

过程智能化

结果共享化

指标示例

产业数字化

农业全链条数据要素融入

精准种植、智能农机

产销对接、品牌增值

农业数字经济占比≥30%

治理数字化

村级事务、人口、资源一张内容

“互联网+政务”一网通办

村民参与≥80%，矛盾调解时长↓50%

服务数字化

教育、医疗、养老资源在线化

远程课堂、云诊疗

城乡公共服务差距指数↓40%

生态数字化

山水林田湖草动态监测

智慧灌溉、面源污染预警

绿色优质农产品占比≥60%