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研究报告

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XX区“四小园”建设长效管护机制(试行)

一、总则

1.1适用范围

1.1适用范围

本长效管护机制适用于XX区范围内所有“四小园”建设项目的日常维护与管理。具体包括社区公园、小微绿地、街头游园和屋顶花园等不同类型的园林绿地。本机制旨在规范和加强“四小园”的建设与管理，确保其长久保持良好的生态环境和服务功能。首先，适用于新建和已建成的“四小园”项目，无论是处于规划阶段、建设阶段还是已经投入使用的项目，均需遵循本机制进行管理。其次，本机制还适用于“四小园”项目所在地的社区、单位或个人，要求各方共同参与管护工作，形成共建共治共享的良好局面。此外，本机制还涵盖了“四小园”项目周边的环境保护与改善，包括对周边环境的绿化、美化以及生态环境的维护等方面。通过明确适用范围，本机制将更好地推动XX区“四小园”建设的长效管理，为市民提供更加宜居的生活环境。

1.2目的与意义

1.2目的与意义

本长效管护机制的主要目的是确保XX区“四小园”建设项目的可持续发展，提升城市居民的生活质量。随着城市化进程的加快，城市绿地空间日益稀缺，而“四小园”作为城市绿地的补充，对于改善城市生态环境、提升城市形象具有重要意义。

首先，通过实施长效管护机制，可以确保“四小园”的绿地面积稳定，根据相关数据统计，XX区自2018年起累计建成“四小园”超过1000个，覆盖面积达1000余万平方米。这些“四小园”不仅为市民提供了休闲、健身、娱乐的场所，也有效地改善了城市空气质量，降低了城市热岛效应。以XX社区公园为例，自建成以来，公园内植物种类逐年增加，空气质量指数（AQI）从原来的70左右提升至现在的50以下，市民满意度显著提高。

其次，本机制的实施有助于提高“四小园”的管理水平和服务质量。据统计，经过专业培训的管护人员数量已达到1000余人，这些人员负责日常巡查、绿化养护、设施维护等工作。以XX小微绿地为例，通过实施精细化管护，绿地内植被覆盖率从原来的60%提升至目前的80%，园内设施完好率高达98%。这些成果显著提升了市民的满意度和归属感。

最后，本机制的实施对推动城市可持续发展具有重要意义。以XX屋顶花园为例，通过实施绿色屋顶技术，有效降低了建筑物能耗，每年可减少二氧化碳排放量约200吨。同时，屋顶花园的建设还改善了建筑物周边的微气候，降低了周边地区夏季气温。据相关研究，屋顶花园的建设可以减少城市热岛效应，提高城市生态韧性。综上所述，本长效管护机制的实施对于提高城市生态环境质量、促进人与自然和谐共生具有深远的影响。

1.3指导思想

1.3指导思想

(1)以人为本，满足市民需求。指导思想强调将市民的需求放在首位，通过“四小园”建设，提供更多亲近自然、休闲娱乐的空间，提升市民的生活品质。这一理念体现在规划设计中，确保每个“四小园”都具有实用性、美观性和生态性，满足不同年龄段、不同兴趣爱好的市民需求。

(2)绿色发展，生态优先。指导思想强调在“四小园”建设中坚持绿色发展理念，注重生态保护和修复。通过采用节水灌溉、有机肥料、生态护坡等环保技术，减少对环境的破坏，实现人与自然的和谐共生。同时，推广本土植物种植，提高生物多样性，构建健康稳定的生态系统。

(3)综合治理，共建共享。指导思想强调“四小园”建设需要政府、社区、企业和居民共同参与，形成合力。通过建立健全的共建共治共享机制，明确各方责任，实现资源整合、优势互补。例如，政府负责规划、投资和监管，社区负责日常管理和维护，企业和社会组织提供技术支持和资金支持，居民积极参与志愿服务和日常维护，共同打造宜居、宜业、宜游的城市环境。

二、组织管理

2.1组织架构

2.1组织架构

(1)XX区“四小园”建设长效管护机制的组织架构由多个部门组成，包括区级领导小组、街道级管理办公室和社区级管护小组。区级领导小组由区政府相关部门负责人组成，负责统筹规划、政策制定和监督管理。据统计，该领导小组由15名成员组成，涵盖环保、住建、园林等多个部门，确保了“四小园”建设的多领域协同。

以XX街道为例，街道级管理办公室由街道办、社区居委会、物业管理公司和志愿者队伍共同构成。办公室设有5名专职管理人员，负责具体实施“四小园”的日常维护工作。此外，街道还成立了“四小园”建设志愿者协会，目前已有注册志愿者300余人，参与“四小园”的绿化养护、环境整治等活动。

(2)在社区级层面，每个“四小园”项目都设立了一个管护小组，由社区居委会、物业公司、居民代表和热心居民组成。管护小组负责“四小园”的日常管理、维护和活动组织。据统计，XX区共有“四小园”管护小组100余个，覆盖了全区所有的“四小园”项目。

以XX社区为例，该社区的“四小园”管护小组由7名成员组成，其中包括社区主任、物业经理、居民代表和两名热