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火力发电企业风险管控清单(燃料车间)

一、燃料采购环节风险管控

（一）供应商选择风险

1.风险描述

供应商资质不符可能导致燃料质量不稳定，影响发电效率和设备安全；供应商信誉不佳可能出现供货不及时、以次充好等问题，干扰正常生产。

2.管控措施

-建立严格的供应商准入机制，对供应商的生产能力、质量保证体系、财务状况等进行全面评估。要求供应商提供相关的资质证明文件，如营业执照、生产许可证、质量认证证书等，并实地考察其生产场地和管理情况。

-定期收集供应商的信誉信息，包括过往合作评价、行业口碑、是否存在违法违规记录等。对于信誉不佳的供应商，坚决排除在合格供应商名单之外。

-与优质供应商建立长期稳定的合作关系，签订详细的合作协议，明确双方的权利和义务，保障燃料的稳定供应。

（二）合同签订风险

1.风险描述

合同条款不清晰可能导致双方在执行过程中产生争议，如质量标准不明确、价格调整机制不完善、交货时间和地点约定模糊等，影响燃料采购的顺利进行。

2.管控措施

-由专业的法务人员或律师参与合同起草和审核，确保合同条款完整、准确、合法。明确燃料的质量标准、数量、价格、交货方式、验收方法、付款方式、违约责任等关键内容。

-在合同中设置价格调整机制，根据市场行情和燃料质量变化等因素，合理调整采购价格，避免因价格波动给企业带来损失。

-对合同执行情况进行跟踪和监控，及时发现并解决合同履行过程中出现的问题。定期对合同进行评估和总结，为后续合同签订提供经验参考。

（三）价格波动风险

1.风险描述

燃料市场价格波动频繁，若企业不能及时掌握市场动态，合理安排采购计划，可能导致采购成本过高，影响企业的经济效益。

2.管控措施

-建立市场价格监测机制，安排专人关注国内外燃料市场价格走势，收集相关信息，分析价格变化趋势。定期发布市场价格分析报告，为采购决策提供依据。

-采用套期保值等金融工具，锁定燃料采购价格，降低价格波动风险。与供应商协商签订长期合同，约定固定价格或浮动价格机制，减少价格波动对采购成本的影响。

-根据企业的生产计划和库存情况，合理安排采购时机和采购量。在价格较低时适当增加采购量，建立一定的库存储备；在价格较高时，控制采购量，避免高价采购。

二、燃料运输环节风险管控

（一）运输安全风险

1.风险描述

燃料在运输过程中可能发生交通事故、火灾、泄漏等安全事故，不仅会造成燃料损失，还可能对周边环境和人员安全造成威胁。

2.管控措施

-选择具有良好信誉和专业资质的运输单位，要求其具备完善的安全管理制度和应急预案。签订运输合同前，对运输单位的车辆状况、驾驶员资质、安全记录等进行严格审查。

-加强对运输车辆的安全检查和维护，确保车辆性能良好，配备必要的安全设备，如消防器材、泄漏应急处理设备等。定期对驾驶员进行安全培训，提高其安全意识和应急处置能力。

-制定运输路线规划方案，选择路况良好、安全系数高的路线。对运输过程进行实时监控，通过GPS定位系统等技术手段，及时掌握车辆的行驶位置和状态。一旦发现异常情况，立即采取相应的措施。

（二）运输损耗风险

1.风险描述

燃料在运输过程中可能因装卸不当、车辆颠簸、泄漏等原因造成损耗，增加企业的采购成本。

2.管控措施

-在装卸过程中，严格按照操作规程进行操作，使用合适的装卸设备，避免燃料洒漏。对装卸人员进行培训，提高其操作技能和责任心。

-加强对运输车辆的密封性检查，防止燃料泄漏。定期对车辆进行维护和保养，确保车辆的密封性能良好。

-在运输前后对燃料进行计量和检验，准确记录燃料的数量和质量变化。如果发现损耗超过正常范围，及时与运输单位沟通协商，查明原因并追究责任。

（三）运输延误风险

1.风险描述

运输过程中可能因天气、交通拥堵、道路施工等原因导致运输延误，影响燃料的及时供应，进而影响发电生产的正常进行。

2.管控措施

-与运输单位保持密切沟通，及时了解运输进度和可能出现的问题。要求运输单位制定应急预案，对可能出现的延误情况提前做好准备。

-关注天气变化和交通信息，提前调整运输计划。在恶劣天气或交通拥堵期间，合理安排运输时间和路线，避免延误。

-建立一定的库存缓冲机制，确保在运输延误的情况下，企业仍有足够的燃料维持生产。定期对库存进行盘点和管理，保证库存的合理性和安全性。

三、燃料储存环节风险管控

（一）火灾爆炸风险

1.风险描述

燃料具有易燃性，储存过程中如果防火措施不到位，可能引发火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。

2.管控措施

-按照相关标准和规范建设燃料储存设施，设置防火、防爆、防雷、防静电等安全装置。储存区域应与其他区域保持安全距离，设置明显的安全警示标志。

-加强对储存区域