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烟花爆竹安全培训教材

XX县区大石乡

二零一四年

烟花爆竹经营单位

主要负责人和安全管理人员

安全知识培训班

一、培训的目的和意义

1.对烟花爆竹零售经营者进行安全知识教育培训是国务院《烟花爆竹安全管理条例》中明文要求和规定的。

2.生命至尊，安全为天。安全是我们人类生产生活的基本需要。生命带给企业的是效益；带给商家的是财富；带给国家的是昌盛；带给人民的事安康。没有安全就没有了一切。

3.烟花爆竹零售经营活动是一种高风险行业。从事这一高风险行业人员就必须学习和掌握有关烟花爆竹零售经营的安全知识。

4.通过这次培训在于让全体经销人员学习相关的法律法规要求和安全知识，确保烟花爆竹的经营安全、储存安全、运输安全和燃放安全。

二、烟花爆竹经营事故的原因分析

烟花爆竹在经营、运输、存储和燃放过程中会时有事故发生，究其原因有以下几点。

1.物的不安全状态。因为烟花爆竹本身是一种易燃易爆的危险物品，烟火药是生产烟花爆竹的主要原料，它是烟花爆竹产生声、色、光、烟等效果的源头，同时也是产生燃烧、火灾和爆炸事故的罪魁祸首。

2.经营者的不安全行为。经营者的安全意识淡薄，违反操作规程，违规生产、运输、储存、经营和燃放。

3.环境的不良因素。环境的高温、火源、受潮、光照、雷电等。

4.管理落实不到位，管理人员不落实、安全监管不足、隐患整改不彻底。

第一讲烟花爆竹的法律法规和部门规章规定烟花爆竹属于危险物品，为了加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸事故发生，保障公共安全和人身财产的安全。国务院专门制定了《烟花爆竹安全管理条例》，对烟花爆竹的生产安全、经营安全、运输安全、储存安全和燃放安全作了十分明确的规定，以国务院第455号予以公布，于二零零六年六月二十一日起实行。为了规范烟花爆竹经营单位的安全条件和经营行为，做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，国家安全生产监督管理总局制定了《烟花爆竹经营许可实施办法》于二零一三年九月十六日国家生产监督管理总局局长办公会议审议通过，自二零一三年十二月一日起施行。

一，多部门监管，各司其职

《烟花爆竹安全管理条例》第四条规定；安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。二，实行经营许可证制度

1，《烟花爆竹经营管理条例》第三条规定：国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他焰火燃放活动，实行许可证制度。未经许可，任何单位或个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。2，《烟花爆竹安全管理条例》第十六条规定：烟花爆竹的经营行为分批发和零售。从事烟花爆竹批发企业和零售者的经营布点，应当经安全生产、经营监督管理部门审批。

3，《烟花爆竹经营许可实施办法》第二条规定。从事烟花爆竹批发企业和从事烟花爆竹零售的经营者，必须按照本实施办法的规定分别申请取得《烟花爆竹经营许可证》和《烟花爆竹经营许可证》。

4，《烟花爆竹许可实施办法》第十一条第十三款规定。《烟花爆竹经营许可证》的有效期由省、自治区、直辖市人民政府安全生产经营监督管理部门确定，最长不超过二年。XX省规定《烟花爆竹经营许可证》的有效期为一年。三，明确进货渠道

《烟花爆竹安全管理条例》第二十条规定。从事烟花爆竹批发企业，应该向有资质的生产烟花爆竹企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹；从事烟花爆竹零售经营者，应该向有资质的烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹。四，限制经营

限制经营品种：《烟花爆竹安全管理条例》第二十条第三款规定：从事烟花爆竹批发企业，不得向从事烟花爆竹零售经营者提供应按照国家标准规定应由专业人员燃放的烟花爆竹。

1、限制经营品种：从事烟花爆竹零售经营者，不得销售按照国家标准规定应由专业人员燃放的烟花爆竹2，限制储存数量《烟花爆竹经营许可实施细则》第二十四条规定：烟花爆竹仓库不得超过设计限定药量和品种储存，零售烟花爆竹场所原则上不得设计储存仓库，现场存放数量应按具现场情况由发证机关进行核定，最多不得超过四十箱。五，法律责任

1，无证经营《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条第一款规定：对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或个人销售黑火药、烟火药、引火线的，安全监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处贰万元以上拾万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。

2，销售非法生产、经营烟花爆竹制品《烟花爆竹安全管理条例