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- 2026-01-20 发布于云南
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冰灾医院应急预案演讲人(创作者):省院刀客特万
目录01.总则07.人员培训与应急演练03.冰灾风险研判与预警响应05.重点区域与设备保障措施02.组织架构与职责分工04.应急响应核心流程06.物资储备与运输保障08.后期处置与预案优化
01总则
编制目的为有效应对冰灾天气对医院正常运行的冲击,最大限度降低低温、冰冻、积雪等极端天气引发的供电中断、交通受阻、设备故障、患者滞留等风险,保障医疗服务连续性、患者及医护人员安全,结合医院实际运行特点与区域气候特征,制定本预案。
适用范围本预案适用于医院管辖范围内因冰灾(日平均气温≤0℃且持续3日以上,或出现冻雨、暴雪、道路结冰等极端天气)引发的突发公共事件应急处置,涵盖门急诊、住院部、医技科室、后勤保障等全流程环节。
基本原则1.预防为主,快速响应。以“早预警、早准备、早处置”为核心,提前完成物资储备、设备检修与人员培训,确保冰灾发生后30分钟内启动应急响应。2.分级管理,协同联动。明确院级、科室级、岗位级三级责任体系,强化与气象、交通、电力、消防等部门的信息共享与协作机制,形成“院内闭环+外部支援”的应急网络。3.生命优先,保障重点。优先保障急诊、ICU、手术室、新生儿科等关键科室的供电、供氧、温控需求,确保危重症患者救治不受影响。
02组织架构与职责分工
应急指挥小组由院长任组长,分管后勤、医疗、护理的副院长任副组长,成员包括医务科、护理部、后勤保障部、信息中心、保卫科等部门负责人。主要职责为:统筹全局应急决策,审批重大处置方案,协调外部资源支援,定期听取各工作组汇报并调整应对策略。
专项工作组及职责1.医疗救治组(医务科牵头):负责冰灾期间门急诊排班调整、危重症患者转运协调、多学科会诊组织,制定低温冻伤、心脑血管急症等冰灾相关疾病诊疗规范。2.后勤保障组(后勤保障部牵头):负责供电、供水、供气系统维护,道路除冰清雪,物资储备与调配,协调外部运输力量保障药品、血液等紧急物资供应。3.安全防控组(保卫科牵头):负责院区道路、建筑入口防滑措施落实,监控冰灾期间人员车辆安全,配合消防部门处置因线路老化或超负荷用电引发的火灾隐患。4.信息联络组(院办牵头):实时收集气象预警、交通管制、电力供应等外部信息,通过院内OA系统、应急广播、微信群等渠道向全员通报;对接媒体做好舆情引导。
03冰灾风险研判与预警响应
风险点识别通过历史数据统计与专家评估,冰灾对医院运行的主要风险集中于:011.供电系统:主供电线路因覆冰断裂、变压器超负荷跳闸,备用发电机因低温启动困难或燃油供应中断。022.交通系统:院区内外道路结冰导致急救车、患者家属车辆无法通行,血库、药品配送车辆滞留。033.医疗设备:检验仪器、监护仪等精密设备因环境温度过低出现误差或故障;供氧管道、输液管路冻结。044.人员安全:医护人员通勤受阻导致岗位空缺,患者及家属在走廊、楼梯滑倒,户外核酸采样点工作人员冻伤。05
预警分级与响应根据气象部门发布的冰灾预警(蓝色、黄色、橙色、红色),启动相应准备措施:
1.蓝色预警(48小时内可能出现冰灾):后勤部门完成备用发电机试运行、水管保温层检查;保卫科准备防滑垫200张、融雪剂500公斤;各科室梳理值班人员通勤路线,统计需院内住宿人员名单。
2.黄色预警(24小时内将出现明显冰灾):医疗救治组启动弹性排班,预留20%机动医护人员驻院;后勤保障组将燃油储备量提升至备用发电机满负荷运行72小时标准;信息联络组向患者发送就诊提示,建议非急危患者错峰就医。
3.橙色及以上预警(6-12小时内冰灾严重影响运行):应急指挥小组进驻指挥中心24小时值守;关闭门诊大厅外露天区域,将临时输液区转移至室内;协调消防部门提前部署除冰救援车辆在院外待命。
04应急响应核心流程
突发期(冰灾发生0-2小时)1.立即上报:各科室发现供电中断、设备故障、人员滑倒等事件,5分钟内通过内部专线向应急指挥小组报告,信息需包含事件类型、位置、影响范围及初步处置进展。
2.重点保障:
(1)供电中断时,后勤保障组3分钟内启动备用发电机,优先保障ICU、手术室、血透室等一级负荷(占总负荷30%),15分钟内恢复照明、监护设备供电;若双电源均失效,启用移动发电车(提前与电力部门协议停放)。
(2)道路结冰时,安全防控组组织10人应急队,每2小时对门诊楼、住院楼入口、连廊等关键通道撒融雪剂并铺设防滑垫,在楼梯扶手加装保温套防冷凝水结冰。
持续期(冰灾发生2小时-72小时)1.医疗服务调整:
(1)门急诊实行“分时段预约+现场限流”,将普通门诊号源压缩50%,集中资源保障急诊及住院患者;开通冰灾专属绿色通道,冻伤、心脑血管患者优先就诊。
(2)住院部暂停非必要检查(如普通CT、胃镜),集中使用DR、床旁B超等
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