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【自查报告】法制工作自查报告

根据年度法制工作部署要求，现将本年度法制工作自查情况报告如下：

一、组织领导机制建设情况

高度重视法制工作，将其纳入重要议事日程，成立由主要领导任组长的法制工作领导小组，建立一把手负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作机制。全年召开法制工作专题会议6次，研究解决规范性文件制定、合同管理、执法监督等重点问题12项。将法制工作纳入年度绩效考核体系，设置法制工作考核指标8项，考核权重占比15%，与业务工作同部署、同落实、同考核。建立法制工作联络员制度，在各部门明确1名兼职法制员，负责日常法制事务协调处理，全年组织法制员业务培训4次，培训覆盖率达100%。

二、制度体系建设情况

（一）法律法规学习宣传制度。制定《年度学法计划》，将习近平法治思想、宪法、民法典及行业法律法规纳入学习内容，组织开展法律进机关活动12场，编印《常用法律法规汇编》300册。建立领导干部学法用法档案，全年组织领导班子集体学法8次，举办法律知识讲座6场，参与人数达500余人次。创新学法形式，利用学习强国平台开展线上法律知识测试3次，测试平均分达92分，合格率100%。

（二）规范性文件管理机制。严格执行规范性文件三统一制度（统一登记、统一编号、统一公布），全年制定规范性文件15件，全部经过合法性审查和备案审查，审查通过率100%。建立规范性文件定期清理机制，对2018年以来制定的45件规范性文件进行全面清理，其中修订12件、废止8件、继续有效25件，清理结果已向社会公布。规范规范性文件制定程序，严格执行调研论证、公开征求意见、合法性审查、集体审议等程序，其中公开征求意见平均采纳率达35%。

（三）合同管理制度。制定《合同管理办法》，明确合同起草、审查、签订、履行、归档等全流程管理要求，建立合同审查台账，全年审查各类合同236份，审查率100%，提出修改意见428条，意见采纳率95%。建立重大合同备案制度，对标的额500万元以上的合同实行备案管理，全年备案重大合同28份。开展合同风险排查专项行动，发现并整改合同风险点36个，涉及金额1200万元，挽回潜在经济损失85万元。

（四）重大决策合法性审查制度。严格执行重大决策先审查、后决策原则，全年审查重大决策事项45项，其中重大改革事项12项、重大项目投资20项、重大行政措施13项，提出合法性意见136条，意见采纳率100%。建立重大决策目录管理制度，明确重大决策范围、标准和程序，编制年度重大决策事项目录并向社会公布。完善重大决策集体讨论制度，实行一把手末位发言制，确保决策过程规范透明。

（五）执法规范化建设。制定《行政执法人员行为规范》，明确执法人员着装、用语、程序等要求，组织执法人员培训6次，培训内容包括执法程序、证据收集、文书制作等。建立执法全过程记录制度，配备执法记录仪35台，实现执法活动全程录音录像，全年录制执法视频资料860小时。规范行政执法自由裁量权，制定《行政处罚自由裁量权基准》，细化裁量标准23项，压缩自由裁量空间60%。

三、法制工作开展情况

（一）法治宣传教育情况。开展宪法宣传周活动，举办宪法宣誓仪式、宪法知识竞赛等活动8场，参与人数达800余人次。利用微信公众号、官方网站等平台推送法律知识文章120篇，阅读量达5万余次。针对重点人群开展专项普法，对领导干部开展法治专题培训4次，对执法人员开展法律实务培训6次，对企业经营管理人员开展合规管理培训3次。建立普法责任清单，明确各部门普法职责18项，落实谁执法谁普法责任制。

（二）规范性文件管理情况。开展规范性文件制定前评估，对15件规范性文件开展合法性、合理性、可行性评估，评估报告采纳率100%。建立规范性文件动态管理数据库，实现规范性文件制定、备案、清理、查询等全程电子化管理。开展规范性文件实施效果评估，对《XX管理办法》等5件重点规范性文件开展实施后评估，评估结果作为修订依据。加强规范性文件备案审查，全年向上级机关报备规范性文件15件，备案通过率100%，接收下级机关报备规范性文件32件，审查发现问题并督促整改3件。

（三）合同管理情况。建立合同分类管理制度，将合同分为采购合同、建设工程合同、服务合同等6类，实行分类管理。开展合同示范文本推广工作，制定合同示范文本12类，推广使用率达85%。加强合同履行跟踪管理，建立合同履行台账，对236份合同履行情况进行动态跟踪，发现并解决履行问题28个。开展合同档案规范化管理，实现合同档案一合同一档案，档案归档率100%。

（四）重大决策合法性审查情况。建立重大决策合法性审查流程图，明确审查环节、时限和责任，确保审查工作规范高效。开展重大决策风险评估，对20项重大项目投资开展社会稳定风险评估，提出风险防范措施56条。加强重大决策跟踪问效，对45项重大决策实施情况进行跟踪评估，评