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2025年企业环境与职业健康安全管理实施指南

1.第一章企业环境与职业健康安全管理总体框架

1.1企业环境与职业健康安全管理的基本概念

1.2管理体系的构建与实施

1.3职业健康安全管理的职责划分

1.4环境管理与职业健康安全的协同推进

2.第二章环境管理与职业健康安全管理的实施原则

2.1环境管理的基本要求

2.2职业健康安全管理的关键要素

2.3管理体系的持续改进机制

2.4环境与职业健康安全的评估与监测

3.第三章环境管理的实施与执行

3.1环境管理的规划与设计

3.2环境因素的识别与评价

3.3环境管理的措施与实施

3.4环境管理的监督与考核

4.第四章职业健康安全管理的实施与执行

4.1职业健康安全管理的规划与设计

4.2职业健康风险的识别与评估

4.3职业健康安全管理的措施与实施

4.4职业健康安全管理的监督与考核

5.第五章职业健康安全与环境管理的整合管理

5.1职业健康安全与环境管理的融合理念

5.2职业健康安全与环境管理的协同机制

5.3职业健康安全与环境管理的整合实施

5.4职业健康安全与环境管理的持续改进

6.第六章职业健康安全与环境管理的监督与考核

6.1监督机制的建立与运行

6.2考核体系的构建与实施

6.3考核结果的应用与改进

6.4考核标准的制定与更新

7.第七章职业健康安全与环境管理的培训与宣传

7.1培训体系的构建与实施

7.2培训内容与培训方式

7.3培训效果的评估与改进

7.4培训与宣传的持续性管理

8.第八章职业健康安全与环境管理的未来发展与创新

8.1新技术在职业健康安全与环境管理中的应用

8.2创新管理方法与工具的引入

8.3企业环境与职业健康安全管理的标准化建设

8.4未来发展趋势与战略规划

第1章企业环境与职业健康安全管理总体框架

一、（小节标题）

1.1企业环境与职业健康安全管理的基本概念

1.1.1企业环境的基本概念

企业环境是指企业在经营活动中所处的内外部条件和影响因素的总和，包括组织结构、管理制度、生产技术、资源利用、社会环境等。根据《企业环境管理导则》（GB/T33811-2017），企业环境管理应围绕资源利用效率、污染防控、生态效益等方面展开，以实现可持续发展。2025年《企业环境与职业健康安全管理实施指南》明确提出，企业环境管理应以“绿色低碳”为核心，推动资源高效利用与环境污染最小化。

1.1.2职业健康安全管理的基本概念

职业健康安全管理（OccupationalHealthandSafetyManagement,OHSMS）是企业为保护员工在工作过程中免受职业病、工伤及工作环境危害而建立的系统性管理机制。依据ISO45001:2018标准，OHSMS应涵盖风险评估、应急预案、职业健康监测、职业安全培训等关键环节。2025年《实施指南》强调，企业应将职业健康安全管理纳入整体管理体系，形成“全员参与、全过程控制”的管理机制。

1.1.3企业环境与职业健康安全的协同关系

企业环境与职业健康安全是企业管理的两个重要维度，二者相互依存、相互促进。根据《企业环境与职业健康安全协同管理指南》（2025版），企业应建立环境与职业健康安全协同推进机制，实现资源优化配置、风险防控一体化。例如，通过环境监测数据指导职业健康风险评估，或通过职业健康安全管理提升环境管理的科学性与有效性。

1.2管理体系的构建与实施

1.2.1管理体系的构建原则

依据《企业环境与职业健康安全管理体系建设指南》，企业应构建以风险管理体系为基础、以环境与职业健康安全为核心、以数据驱动为手段的管理体系。2025年《实施指南》要求，企业应建立“PDCA”循环（计划-执行-检查-处理）的持续改进机制，确保管理体系的动态优化。

1.2.2管理体系的实施路径

企业应按照《企业环境与职业健康安全管理实施指南》的要求，逐步推进管理体系的构建与实施。具体包括：

-建立环境与职业健康安全管理体系框架，明确管理职责与流程；

-引入信息化管理工具，实现数据采集、分析与决策支持；

-定期开展内部审核与管理评审，确保体系的有效性与持续性；

-强化员工培训与意识提升，形成全员参与的管理文化。

1.2.3管理体系的运行保障

管理体系的运行需依托企业内部资源与制度保障。根据《企业环境与职业健康安全管理运行保障指南》，企业应建立以下保障机制：

-明确管理职责，确保体系覆盖所有业务环节；

-建立绩效考核机制