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工作作风方面存在的问题及整改措施总结

当前工作作风建设中仍存在诸多深层次问题，这些问题相互交织、互为因果，严重制约工作效能提升和事业高质量发展。在思想认识层面，部分干部存在理论学习浮于表面的现象，满足于完成规定动作，对习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏系统研读，理解停留在概念化阶段，未能将理论精髓转化为分析问题、解决问题的实际能力。具体表现为学习笔记照抄照搬、心得体会千篇一律，开展工作时仍沿用传统经验主义方法，面对新形势新挑战时出现本领恐慌。在政治意识方面，有的同志政治敏锐性不强，对上级决策部署存在选择性执行现象，在落实乡村振兴、安全生产等重点工作中，习惯于搞象征性表态，缺乏钉钉子精神，导致政策红利在最后一公里出现衰减。

执行落实环节存在明显梗阻，突出表现为中梗阻现象屡禁不止。部分中层干部对分管工作底数不清、情况不明，向上汇报时虚报浮夸，向下布置时照本宣科，在项目推进中出现卷帘门玻璃门等隐性障碍。例如在招商引资工作中，有的部门过度强调客观条件，对项目落地需要的审批服务拖延应付，将最多跑一次异化为跑多次才办成。跨部门协作时存在严重的本位主义，遇到责任交叉事项时互相推诿，如在城市环境整治中，住建、城管、环保等部门常因职责界定问题出现工作空档，导致违规建筑拆除、黑臭水体治理等工作反复拉锯。

担当作为方面存在三重三轻问题：重痕迹轻实效，将精力放在制作精美台账、拍摄宣传照片上，对工作实际成效漠不关心；重留痕轻问责，对检查发现的问题只做书面通报，缺乏跟踪整改机制；重显绩轻潜绩，热衷于搞短期见效的面子工程，对打基础、利长远的工作投入不足。在信访维稳工作中，有的干部采取花钱买平安的简单化方式，未能从根源上解决矛盾纠纷，导致重复信访、越级信访问题频发。面对历史遗留问题，存在新官不理旧账现象，将棘手问题层层上交，形成击鼓传花的恶性循环。

服务群众存在温差现象，窗口单位虽然硬件设施显著改善，但服务质量并未同步提升。部分工作人员仍存在门好进、脸好看、事难办的情况，对群众咨询使用可能大概不清楚等模糊性语言，在办理不动产登记、社保转移等业务时，依然存在要求群众提供奇葩证明的现象。基层调研存在蜻蜓点水问题，领导干部下基层前呼后拥，调研路线按剧本推进，听汇报多、看实情少，收集的意见建议停留在表面，未能真正解决群众急难愁盼问题。在乡村振兴帮扶工作中，有的驻村干部满足于送钱送物，对产业培育、技能培训等长效帮扶措施缺乏系统谋划。

工作效能方面存在效率低下问题，行政审批流程仍显繁琐，部分事项存在明减暗增现象，虽然取消了部分审批环节，但变相增设了专家论证社会稳定风险评估等隐性门槛。公文流转存在严重拖延，一份文件从起草到印发平均耗时超过法定时限30%，紧急事项常常因层层审批而错失良机。会议数量居高不下，有的会议照本宣科念文件，缺乏实质性讨论，导致以会议落实会议的怪圈。在数字政务建设中，各部门信息系统自成体系，数据壁垒尚未打破，群众办事仍需在不同平台重复提交材料。

纪律作风方面存在松懈现象，有的干部对中央八项规定精神理解不深刻，存在吃公函快递送礼等隐形变异问题；在公务接待中，将大额消费拆分为小额发票报销，规避监督检查。工作纪律执行不严，部分机关存在迟到早退上班炒股脱岗串岗等现象，考勤制度流于形式。廉洁风险防控存在薄弱环节，工程建设、物资采购等领域仍有围猎与甘于被围猎的风险，有的干部利用职权为亲友承揽项目提供便利，在招投标过程中搞明招暗定。

针对上述问题，需要构建标本兼治的整改体系。在思想根源上强化理论武装，实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，采取中心组领学、专题研讨、案例教学等方式，每年组织不少于12天的集中学习，建立学习效果评估机制，将理论测试成绩纳入干部考核体系。开展学用新思想实践活动，要求领导干部每年牵头破解1-2个工作难题，形成有深度的调研报告，推动理论学习与实践应用有机融合。

在执行落实上建立闭环管理机制，推行重点工作清单式管理，将年度目标任务分解为可量化、可检查的具体项目，明确责任主体、完成时限和质量标准。实施红黄绿灯督办制度，对进展缓慢的工作亮黄灯预警，超期未完成的亮红灯问责，每月在媒体公布进展情况。建立跨部门协作联席会议制度，由分管领导牵头协调解决职责交叉问题，对推诿扯皮的单位和个人进行通报批评，年度内出现3次以上推诿现象的取消评优资格。

在担当作为方面完善激励约束机制，修订干部考核评价办法，加大工作实绩权重，将招商引资、项目建设、信访维稳等重点工作成效作为提拔任用的重要依据。建立容错纠错正面清单和负面清单，明确28种可容错情形和15种不可容错情形，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。开展攻坚克难先锋评选活动，选树一批在改革创新、应急处突中表现突出的先进典型，给予记功奖励和优先晋升机会。

在服务群众方面深化放管服改革，推行一窗受理、集成服务模式，将市