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危化品烟花爆竹专项整治工作总结

为深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产和应急管理工作的系列重要指示精神，切实防范化解危化品和烟花爆竹领域重大安全风险，保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，自今年X月以来，我市组织开展了危化品烟花爆竹专项整治行动。通过强化组织领导、深化排查整治、严格执法监管、加强宣传教育、推进科技赋能等措施，专项整治工作取得阶段性成效，现将有关情况总结如下：

一、强化顶层设计，构建专项整治工作体系

（一）健全组织领导机制。成立由市政府分管领导任组长，应急管理、公安、交通运输、市场监管、生态环境等12个部门为成员的专项整治工作领导小组，下设危化品整治组、烟花爆竹整治组和综合协调组，形成“市级统筹、区县主责、部门联动、企业落实”的工作格局。先后召开专项整治动员部署会、推进会、调度会12次，印发《全市危化品烟花爆竹安全专项整治工作方案》《关于进一步加强危化品重大危险源安全管控的通知》等文件18份，明确整治目标、重点任务、责任分工和时间节点，确保各项工作有序推进。

（二）压实各方责任链条。严格落实“党政同责、一岗双责”，将专项整治纳入区县政府和市直部门安全生产考核重要内容，建立“清单式管理、项目化推进”工作机制。组织签订安全生产责任书2300余份，推动企业落实主体责任，督促危化品生产经营单位修订完善安全管理制度1560项，烟花爆竹经营企业健全“双人双锁”“流向登记”等管理制度890项。建立“市领导包区县、区县领导包乡镇、乡镇干部包企业”三级包保责任制，全市共落实包保责任人1260名，实现危化品企业、烟花爆竹经营点全覆盖。

（三）完善联动协作机制。建立跨部门联席会议制度，每月召开应急管理、公安、交通、市场监管等部门联合研判会，分析研判安全形势，协调解决突出问题。制定《危化品烟花爆竹联合执法工作方案》，明确各部门职责分工，开展“联合检查、联合执法、联合惩戒”行动。今年以来，共组织联合执法行动36次，出动执法人员1800余人次，检查企业单位980家次，形成了“齐抓共管、综合治理”的工作合力。

二、深化排查整治，全面消除安全风险隐患

（一）聚焦重点领域精准排查。危化品领域重点排查生产、储存、经营、运输、使用、废弃处置等各环节，突出对重大危险源企业、罐区、特殊作业、老旧装置等关键部位和环节的检查。共检查危化品生产企业86家、储存企业45家、经营企业1200家、运输企业32家，发现隐患问题1860项，其中重大隐患26项。烟花爆竹领域重点排查经营储存场所安全条件、经营许可、产品质量、流向登记等情况，检查烟花爆竹批发企业18家、零售点860个，发现隐患问题980项，其中重大隐患12项。

（二）实施分类分级整治。对排查发现的隐患问题，建立“一企一档”台账，实行“清单式管理、销号式整改”。对一般隐患，责令企业立即整改；对重大隐患，挂牌督办，明确整改责任人、整改措施和整改时限，坚决做到“隐患不消除不放过”。截至目前，危化品领域重大隐患已整改24项，整改率92.3%；烟花爆竹领域重大隐患已全部整改完毕。对整改不力、拒不整改的企业，依法从严查处，共停产停业整顿危化品企业12家、烟花爆竹经营企业28家，吊销许可证照6家。

（三）强化源头管控。严格危化品和烟花爆竹行政许可审批，对不符合安全条件的企业，坚决不予许可。今年以来，共审批危化品经营许可证120份、烟花爆竹经营许可证280份，否决不符合条件的申请36份。加强对危化品和烟花爆竹生产、经营、储存、运输等环节的源头监管，严厉打击无证无照生产经营、超范围经营、非法运输等违法违规行为。共查处无证无照经营案件26起，非法运输案件18起，查获非法烟花爆竹产品2.3万件，涉案金额150余万元。

三、严格执法监管，保持高压态势

（一）加大执法力度。深入开展“打非治违”专项行动，以“零容忍”态度严厉打击危化品和烟花爆竹领域违法违规行为。共出动执法人员2.3万人次，检查企业单位1.5万家次，查处违法违规行为360起，其中立案查处180起，罚款金额1200余万元。典型案例包括：XX化工有限公司未取得安全生产许可证擅自生产危化品案，罚款50万元；XX烟花爆竹批发公司销售非法烟花爆竹产品案，罚款30万元；XX运输公司非法运输危化品案，罚款25万元。

（二）创新执法方式。推行“双随机、一公开”执法检查，提高执法的公平性和透明度。运用大数据、物联网等信息化手段，加强对危化品和烟花爆竹企业的在线监控和动态监管。建立“互联网+监管”平台，实现对危化品企业重大危险源、重点部位的实时监控和预警。今年以来，通过在线监控发现并处置异常情况36起，有效防范了事故发生。

（三）加强行刑衔接。建立健全应急管理、公安、检察、法院等部门行刑衔接机制，对涉嫌违法犯罪的行为，及时移送司法机关处理。共移送公安机关处理案件18起，抓获犯罪嫌疑人32人