温泉服务基本规范标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《温泉服务基本规范》（GB/T35555）国家标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionofNationalStandard“BasicSpecificationforHotSpringService”(GB/T35555)

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摘要

本报告旨在系统阐述国家标准GB/T35555《温泉服务基本规范》的修订背景、核心内容、重要意义及未来展望。在我国深入实施“健康中国”战略和旅游业高质量发展的宏观背景下，温泉产业作为文旅康养融合的重要载体，经历了从规模扩张到品质提升的关键转型。原标准（GB/T35555—2017）自发布实施以来，对规范行业服务、保障消费者权益发挥了积极作用。然而，随着产业形态多元化、消费需求升级以及公共卫生环境的变化（特别是常态化疫情防控的要求），原标准的部分内容已显滞后，亟需修订以适应新发展阶段的要求。

本次修订工作严格遵循《中华人民共和国标准化法》与《国家标准化发展纲要》精神，旨在通过技术内容的更新与完善，增强标准的适用性、先进性与指导性。报告详细分析了修订的四大目的意义：持续改进以增强标准适用性；强化实施以提升行业服务水平；增加公共卫生防控要求以确保服务安全；深化行业监督以保障消费者权益。同时，报告系统梳理了标准的主要技术内容与核心修订点，包括引入新的卫生标准、细化水质管理要求、增加常态化疫情防控条款、优化服务评价与改进机制等。

报告结论认为，本次修订是推动温泉服务业标准化、专业化、品质化发展的关键举措。新版标准的实施将有效引导企业提升服务质量与管理水平，增强消费者信心与满意度，为温泉旅游康养产业的高质量、可持续发展提供坚实的技术支撑。

关键词：温泉服务；国家标准；标准修订；服务规范；质量控制；公共卫生；旅游业标准化；消费者权益

Keywords:HotSpringService;NationalStandard;StandardRevision;ServiceSpecification;QualityControl;PublicHealth;TourismStandardization;ConsumerRightsProtection

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正文

一、修订背景与目的意义

我国温泉服务产业自20世纪80年代起步，历经数十年的商业化发展，已成长为旅游业中经济效益显著、特色鲜明的细分领域。行业数据显示，我国温泉企业数量从2015年的约2000家增长至2020年的3550家，产业规模持续扩大。在“健康中国”国家战略的引领下，集休闲、养生、康复于一体的温泉康养旅游正呈现出蓬勃的发展态势，成为满足人民群众日益增长的美好生活需要的重要服务供给。

国家标准GB/T35555—2017《温泉服务基本规范》自2017年发布实施以来，为建立统一的服务质量基准、规范市场秩序、提升行业整体形象发挥了重要的基础性作用，取得了良好的经济社会效益。然而，标准生命周期的管理要求其必须与时俱进。当前，温泉产业形态日趋多样化（如结合中医理疗、森林康养、会议度假等），消费者对服务品质、安全卫生及体验深度的要求不断提高。加之全球公共卫生事件的影响，使得服务业的安全运营范式发生了深刻变化。在此背景下，原标准在公共卫生防控、精细化服务管理、与最新法规政策衔接等方面存在不足，对其进行系统性修订势在必行。本次修订的核心目的与意义体现在以下四个方面：

（一）持续改进，增强标准适用性

贯彻落实《中华人民共和国标准化法》中关于标准复审与更新的要求，以及《国家标准化发展纲要》中“提升标准质量水平”的部署，是本次修订的根本遵循。标准实施近五年后，通过修订使其技术内容与当前行业发展的实际需求相契合，是保持标准生命力和权威性的必然选择。此次修订致力于将行业实践中积累的新经验、管理的新要求与相关的法律法规（如《旅游法》、《公共场所卫生管理条例》等）进行有机整合，使标准内容更全面、更科学，从而在全国范围内具备更强的适用性和指导价值。

（二）强化实施，提升服务水平

随着国民经济高质量发展和居民消费结构升级，旅游及康养需求持续旺盛。温泉旅游作为亮点业态，其服务质量直接关系到游客体验和行业声誉。实践中，各先进企业已探索出诸多提升服务体验、保障运营效率的科学方法与管理流程。本次修订以现代服务管理理念为指导，系统总结、归纳并提炼了这些优秀实践，将其固化为标准条款。通过规范服务行为、明确质量要求，引导全行业从粗放式经营向精细化、标准化服务转型，从而系统性提升温泉服务品质与顾客满意度。

（三）增加防控，确保安全服务

公共卫生安全是服务业不可逾越的红线。在标准施行期间，国内外疫情形势凸显了服务业建立常态化防控体系的重要性。此前，温泉行业