危房改造尾欠农民工工资会议记录.docxVIP

危房改造尾欠农民工工资会议记录

会议时间：2024年3月15日14:30-17:30

会议地点：XX县住房和城乡建设局三楼会议室（XX路128号）

主持人：王建国（县住建局党组成员、副局长）

参会人员：

-县住建局：王建国（主持）、工程管理科科长李红、质量安全监督站站长赵强、村镇建设股负责人周明

-县人社局：劳动保障监察大队队长吴伟、劳动仲裁院副院长陈芳

-县司法局：公共法律服务中心主任刘雪（法律援助负责人）

-施工单位：XX建筑工程有限公司项目经理张立（项目负责人）、财务总监陈敏

-监理单位：XX工程监理有限公司项目总监黄晓东

-农民工代表：李大军（泥工班组组长，12人）、周志强（木工班组组长，8人）、王秀兰（杂工班组组长，6人），共3名代表（附签到表）

-特邀人员：县信访局接访科科长马明（协调群众诉求）

一、会议背景通报（主持人王建国）

本次会议聚焦我县2023年XX镇XX村危房改造项目（项目编号：XX2023-05）农民工工资尾欠问题。根据前期农民工投诉及县劳动保障监察大队调查，该项目涉及3个班组共26名农民工，截至2024年3月10日，累计欠薪金额48.6万元（其中泥工班组28.2万元、木工班组15.8万元、杂工班组4.6万元）。为落实《保障农民工工资支付条例》及省、市关于根治欠薪工作要求，现组织多方协商，明确解决路径。

二、施工单位陈述欠薪原因（XX建筑工程有限公司）

项目经理张立：

项目于2023年4月开工，2023年11月主体完工，原计划2023年12月底完成竣工验收并结算。当前欠薪主要受三方面影响：

1.资金回笼延迟：项目总合同价420万元，按合同约定，完工验收后支付至95%（即399万元），剩余5%为质保金。但截至2024年3月，建设单位（XX镇政府）仅支付310万元（含前期进度款），缺口89万元未到位，导致我司无法全额支付农民工工资。

2.验收整改影响：2023年12月初次验收时，部分房屋墙体抹灰层存在空鼓问题（涉及12户），按监理要求需返工。返工耗时25天（2023年12月15日-2024年1月9日），产生额外成本12万元，进一步挤占了工资支付资金。

3.财务调配问题：公司2023年承接的其他项目（如XX镇中心小学教学楼）因甲方审计延迟，150万元工程款未到账，导致流动资金紧张。

财务总监陈敏：

补充说明资金流向：已支付农民工工资112万元（占应付总额160.6万元的70%），剩余48.6万元确因上述原因未支付。公司账户当前可用资金仅15万元（附银行流水），优先用于维持日常运营（如社保缴纳、小额材料款），暂无法全额支付。

三、农民工代表诉求（李大军、周志强、王秀兰）

李大军（泥工班组）：

我们班组12人从2023年4月干到11月，每天工作10小时以上，多数是家里的顶梁柱。我本人有两个孩子上学，父亲住院每月需3000元药费；工友老张母亲瘫痪在床，全家就靠他一人收入。现在欠了我们28.2万元，已经半年没拿到钱，家里开支全靠借，实在撑不下去了。要求3月底前至少支付50%（14.1万元），剩下的5月底前付清。

周志强（木工班组）：

我们8人主要负责模板安装，活最累风险也高。去年10月有个工友从2米高的架子摔下来，医药费还是我们凑的。现在欠15.8万元，其中有3个工友是从四川来的，家里等着钱盖房。我们不接受分期超过2个月，4月15日前必须全部结清，否则我们只能去县政府门口讨说法。

王秀兰（杂工班组）：

我们6个都是附近村的妇女，主要干搬砖、清理场地的活，每天120元。欠了4.6万元，其中有2人家里老人住院，1人孩子要交幼儿园学费。我们要求4月10日前全部付清，不然真的要断粮了。

四、监理单位核实项目情况（XX工程监理有限公司黄晓东）

1.项目施工过程中，施工单位存在两次材料进场延迟（2023年5月水泥、7月钢筋），导致工期滞后15天，但未影响整体验收节点。

2.2023年12月初次验收提出的12户墙体空鼓问题属实，属施工质量责任，返工由原班组完成，未增加额外工程量，返工费用应计入施工单位成本。

3.截至2024年3月12日，项目已通过二次验收，整改合格，具备结算条件。

五、部门协调意见

县人社局劳动保障监察大队吴伟：

依据《保障农民工工资支付条例》第三十条“分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督”，XX建筑公司作为总包方，无论建设单位是否拨款，均需优先支付农民工工资。现提出三点要求：

1.施工单位须在3月20日前提交书面还款计划（含具体金额、时间节点、资金来源），经