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研究报告

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提升工程机械出口能力，拓展海外市场：中国工业“十五五”工程机械出海规划

一、规划背景与意义

1.1国际工程机械市场发展趋势分析

(1)近年来，随着全球经济的持续增长，工程机械行业迎来了快速发展期。根据国际数据公司（IDC）的报告，2019年全球工程机械市场规模达到约1.3万亿美元，预计到2025年将增长至1.6万亿美元。其中，发展中国家对工程机械的需求增长尤为显著，尤其是在中国、印度、巴西等国家。这些国家的基础设施建设需求旺盛，推动了工程机械市场的快速增长。

(2)在产品结构方面，挖掘机械、起重机械、混凝土机械等传统产品依然占据市场主导地位。以挖掘机械为例，2019年全球挖掘机械市场规模达到约500亿美元，预计到2025年将增长至650亿美元。同时，随着技术的进步和环保要求的提高，节能环保型、智能化工程机械产品逐渐成为市场新宠。例如，德国的Liebherr公司推出的EPR998EC-B挖掘机，以其高效率和低排放特性在全球市场受到欢迎。

(3)在市场竞争格局方面，全球工程机械市场呈现出多元化竞争态势。中国、美国、日本、德国等国家的企业纷纷加大海外市场布局力度，争夺市场份额。以中国工程机械企业为例，中联重科、徐工集团、三一重工等企业在全球市场的影响力不断扩大。其中，中联重科在2019年海外销售收入达到约100亿元人民币，同比增长20%。此外，跨国并购也成为企业拓展海外市场的重要手段。如2017年，中国建筑机械制造商中联重科收购了意大利CIFA公司，进一步提升了其在国际市场的竞争力。

1.2中国工程机械出口现状及存在的问题

(1)中国工程机械行业近年来出口业绩显著，已成为全球最大的工程机械制造和出口国。据统计，2019年中国工程机械出口额达到约400亿美元，占全球市场份额的20%以上。主要出口市场包括北美、欧洲、中东和非洲等地区。然而，尽管出口规模庞大，中国工程机械企业在国际市场上仍面临一定挑战。

(2)中国工程机械出口存在的问题主要包括：产品同质化严重，技术创新能力不足，高端产品占比低，国际竞争力有待提升。以挖掘机械为例，中国企业在中低端市场具有较强的竞争力，但在高端市场，如大型挖掘机和挖掘装载机领域，与国际品牌相比仍有较大差距。此外，中国工程机械企业在品牌知名度、售后服务等方面也存在不足。

(3)在贸易摩擦和国际贸易保护主义抬头的背景下，中国工程机械出口面临的外部环境更加复杂。一些国家对中国工程机械产品实施反倾销、反补贴调查，给中国企业带来一定影响。同时，随着“一带一路”倡议的推进，中国工程机械企业面临着更多发展机遇，但也需要应对海外市场的法律法规、环保标准等挑战。

1.3制定规划的重要性和必要性

(1)制定中国工程机械出海规划具有重要的战略意义。首先，规划有助于明确行业发展方向，引导企业合理布局，避免盲目扩张和恶性竞争。在全球工程机械市场快速发展的背景下，通过规划，可以推动中国工程机械企业实现高质量发展，提升整体竞争力。同时，规划有助于优化产业结构，推动产业链上下游协同发展，实现从“制造大国”向“制造强国”的转变。

(2)制定规划对于提升中国工程机械国际竞争力具有必要性。当前，国际市场竞争日益激烈，中国工程机械企业面临着来自全球各国的挑战。通过制定规划，可以推动企业加大研发投入，提升产品技术创新能力，增强高端产品供给。此外，规划有助于加强企业品牌建设，提升品牌国际影响力，使中国工程机械在全球市场中占据更有利的位置。

(3)制定规划对于推动中国工程机械行业可持续发展具有重要意义。在全球经济增长放缓的背景下，工程机械行业面临着结构调整和转型升级的压力。通过制定规划，可以引导企业积极应对市场变化，调整产品结构，优化产业布局，实现可持续发展。同时，规划有助于推动行业内部改革，提高资源配置效率，降低生产成本，提升整体竞争力。总之，制定中国工程机械出海规划是推动行业健康发展、实现国际竞争力的必然选择。

二、总体目标与原则

2.1总体目标设定

(1)本规划设定的总体目标是，到“十五五”期末，中国工程机械行业出口额达到1200亿美元，同比增长30%以上，全球市场份额提升至25%以上。通过这一目标的实现，中国工程机械企业将更加深入地融入全球市场，提升国际竞争力。

(2)具体目标包括：提升高端产品出口比重，力争高端产品出口额占出口总额的50%；加强品牌建设，培育3-5家具有国际影响力的中国工程机械品牌；优化出口市场布局，拓展“一带一路”沿线国家和地区市场，使其成为出口增长的新动力；提高出口产品附加值，降低对低端产品的依赖。

(3)为了实现上述目标，将重点推进以下工作：加大技术创新力度，提升产品性能和可靠性；完善产业链配套，提高关键零部件国产化率；加强国际合作，引进国外先