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汲取事故教训严禁装置设备带“病”运行

辽宁省盘锦浩业化工有限公司“1·15”重大爆炸着火事故

事故概况：2023年1月15日13时30分左右，盘锦浩业化工烷基化装置在维修过程中发生

泄漏爆炸着火事故，造成13人死亡、35人受伤(其中4人重伤)。

事故直接原因：烷基化装置碱洗后的物料（主要成分是异丁烷、正丁烷、烷基化油等）管

线在带压堵漏时爆裂，大量物料泄漏，遇静电或明火引发爆炸着火。

1.管道设计材质为316L，实际使用材质碳钢。

2.事故后对管道测厚，最薄处仅有1mm。

3.管理变更。

4.去年年底就开始打卡子，一直处于带“病”运行状态，直到出事。

关键词材质变更腐蚀检测带压堵漏许可作业管理变更

辽宁省盘锦浩业化工有限公司“1·15”重大爆炸着火事故

该起事故发生在春节前夕和岁末年初安全生产重大隐患专项整治期间，造成重大人员伤亡，破坏了全

国危险化学品安全生产的稳定局面，影响恶劣，教训深刻。初步分析，该事故暴露出以下突出问题：

处理效益与安全的关系严重失衡，隐患没有及时彻底消除。浩业化工事故管线早在2022年7月就出现泄漏，打

一“卡子”带“病”运行半年之久，2023年1月11日再次发生泄漏，11日、12日、14日、15日连续4次带压堵

漏均未堵住，也未采取停车处理措施，直至发生事故。

安全意识淡薄，高风险检维修作业安全管理存在重大漏洞。对堵漏作业可行性没有进行充分论证，盲目蛮干。

作业前未有效开展安全风险辨识，没有制定针对性管控措施。作业时，现场未进行有效管控，同一时间内有吊

二

装、堵漏等第三方作业人员、企业监护人员，以及周边邻近区域生产操作和清洁人员，事故发生时毫无准备，

造成伤亡扩大。

企业安全生产主体责任悬空。浩业化工在连续多日堵漏期间，企业主要负责人每日安全风险研判承诺均为低风

三险，承诺检维修及特殊作业数量均为零；烷基化装置重大危险源安全包保责任人近半年检查从未记录管线带

“病”运行的风险隐患情况。

吸取类似事故教训不深刻，专项整治走过场。浩业化工没有认真吸取2019年河南三门峡义马气化厂“7·19”、

四2022年上海石化公司“6·18”等事故教训，危险化学品安全专项整治和风险集中治理走形式，隐患长期得不

到根治，装置长期带“病”运行，小事拖大、隐患拖炸，重蹈覆辙。

辽宁省盘锦浩业化工有限公司“1·15”重大爆炸着火事故

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，按照国务院领导重要批示要求，深刻吸取事故教训，

举一反三进一步加强危险化学品重大安全风险防控，提出如下工作要求：

要进一步树牢安全发展理念，把安全发展贯穿于经济社会发展的各领域和全过

程。严格落实安全生产十五条硬措施，聚焦防范化解重大安全风险，扎实推进危险化学品

（一）统筹好发展

安全风险治理各项任务落地落实。压实安全生产责任，扎实做好安全风险分级管控和隐患排

和安全

查治理，对重大隐患长期未整改到位、不具备安全生产条件的一律停产整改，未经地方监管

部门复核不得擅自恢复生产，决不能为了追求效益，降低安全标准和要求。

深刻认识化工装置设备带“病”运行的重大安全风险，立即组织开展设备带“病”

运行专项排查整治，对危险化学品生产经营企业相关装置设备打“卡子”运行等情况进行全

（二）严禁装置设

面摸排，建档立账、科学评估、分类施策。对涉及“两重点一重大”的重点环节部位隐患，

备带“病”运行

强化防控措施并及时整改；对可能引起中毒、火灾、爆炸等事故的隐患，必须立即处置、彻

底消除，坚决杜绝久拖不决、演变失控。

辽宁省盘锦浩业化工有限公司“1·15”重大爆炸着火事故

危险化学品生产经营企业要加强作业安全风险辨识、评估和管控，制定作业方案和应急处置

措施，加强承包商、外来作业人员安全培训，加强作业现场管理，从严控制作业现场人数。

对涉及易燃易爆、剧毒物料的运行装置进行检维修作业时，作业风险区域原则上不超过6