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2026年工程防高空坠物应急预案

一、总则

1.编制目的

为有效预防和控制高空坠物事故，保障施工人员生命安全，减少财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）等相关法律法规和标准，结合工程实际情况，制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于本工程所有高空作业区域，包括但不限于脚手架、高空平台、起重吊装作业等。

4.工作原则

-安全第一，预防为主：坚持安全第一的原则，以预防为主，加强日常安全管理，减少事故发生。

-统一指挥，分级负责：建立统一指挥体系，明确各级人员职责，确保应急响应高效有序。

-科学施救，快速反应：采用科学的方法进行救援，快速反应，最大限度地减少事故损失。

二、组织机构及职责

1.应急组织机构

成立高空坠物事故应急指挥部，下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、现场警戒组、善后处理组。

2.指挥部职责

-统一指挥应急抢险救援工作。

-决定启动和终止应急预案。

-协调各方资源，确保应急工作顺利进行。

3.抢险救援组

-负责高空坠物事故的现场抢险救援工作。

-组织人员疏散，设置警戒区域，防止无关人员进入。

-开展高空作业安全检查，及时消除安全隐患。

4.医疗救护组

-负责伤员的紧急救治和转运。

-配备必要的医疗设备和药品。

-与附近医院建立联系，确保伤员得到及时救治。

5.后勤保障组

-负责应急物资的储备和供应。

-提供应急电力、通讯等保障。

-协助其他组开展应急工作。

6.现场警戒组

-负责事故现场的警戒和保卫工作。

-维护现场秩序，防止次生事故发生。

-协助公安机关开展现场调查。

7.善后处理组

-负责事故的善后处理工作。

-开展事故调查，分析事故原因。

-做好伤员家属的安抚工作。

三、风险识别与评估

1.风险识别

-高空作业人员坠落导致坠物。

-脚手架、高空平台等设施坍塌导致坠物。

-起重吊装作业中吊物坠落。

-天气因素（大风、暴雨等）导致高空设施不稳定。

2.风险评估

-根据风险发生的可能性和后果的严重程度，对各类风险进行评估，确定风险等级。

-高空作业人员坠落导致坠物：高风险。

-脚手架、高空平台等设施坍塌导致坠物：高风险。

-起重吊装作业中吊物坠落：高风险。

-天气因素导致高空设施不稳定：中风险。

四、预防措施

1.高空作业人员管理

-对高空作业人员进行安全培训，考核合格后方可上岗。

-作业时必须佩戴安全带，并正确使用。

-定期进行安全检查，确保安全带、安全绳等设备完好。

2.脚手架、高空平台管理

-脚手架、高空平台搭设前进行设计计算，确保结构安全。

-搭设过程中严格按照规范要求进行，并经监理验收合格。

-定期进行检查和维护，发现问题及时整改。

3.起重吊装作业管理

-吊装前进行安全技术交底，明确吊装方案和注意事项。

-吊装过程中设置警戒区域，防止无关人员进入。

-使用合格的起重设备和吊索具，并定期进行检查和维护。

4.天气因素管理

-密切关注天气变化，大风、暴雨等恶劣天气时停止高空作业。

-对高空设施进行加固，确保其稳定性。

五、应急响应

1.应急响应流程

-事故发生时，现场人员立即停止作业，并报告应急指挥部。

-应急指挥部立即启动应急预案，组织抢险救援。

-抢险救援组开展现场抢险救援工作，医疗救护组进行伤员救治。

-后勤保障组提供应急物资和设备支持，现场警戒组维护现场秩序。

-事故调查组开展事故调查，分析事故原因。

2.应急处置措施

-高空作业人员坠落导致坠物：

-立即停止作业，设置警戒区域，防止无关人员进入。

-抢险救援组使用安全带、安全绳等设备将伤员救出。

-医疗救护组对伤员进行紧急救治，并送往医院。

-脚手架、高空平台等设施坍塌导致坠物：

-立即停止作业，设置警戒区域，防止无关人员进入。

-抢险救援组清理现场，消除安全隐患。

-医疗救护组对伤员进行紧急救治，并送往医院。

-起重吊装作业中吊物坠落：

-立即停止吊装作业，设置警戒区域，防止无关人员进入。

-抢险救援组清理现场，消除安全隐患。

-医疗救护组对伤员进行紧急救治