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城市绿化养护管理方案及执行细则

城市绿化是城市生态系统的重要组成部分，是改善人居环境、提升城市品位、促进可持续发展的基础性工程。为科学、规范、高效地开展城市绿化养护管理工作，确保绿化成果得以巩固和提升，充分发挥绿化在生态、景观、社会效益方面的综合功能，特制定本方案及执行细则。

一、总则

（一）指导思想

以生态文明建设为引领，坚持“生态优先、科学养护、精细管理、品质提升”的原则，以保障绿化植物健康生长、优化城市绿化景观为目标，建立健全长效管理机制，推动城市绿化养护管理工作向规范化、精细化、智能化方向发展。

（二）基本原则

1.生态优先，绿色发展：尊重植物生长规律和生态系统完整性，推广生态友好型养护技术，减少化学投入，保护生物多样性。

2.科学养护，精准施策：依据不同植物种类、生长阶段、立地条件和季节特点，制定差异化养护方案，实施精准化管理。

3.精细管理，注重实效：细化养护流程，明确质量标准，强化过程管控，确保养护措施落实到位，追求养护效果最大化。

4.建管并重，长效管护：坚持规划、建设、管理并重，在绿化建设初期就考虑后期养护需求，从源头上为长效管护奠定基础。

5.公众参与，共建共享：加强绿化宣传教育，引导社会力量参与绿化养护监督与志愿服务，营造全社会关心、支持、参与城市绿化的良好氛围。

（三）适用范围

本方案适用于本市建成区内所有公共绿地（包括公园绿地、广场绿地、道路附属绿地、防护绿地等）及其内的园林植物（乔木、灌木、地被植物、花卉、草坪等）的养护管理工作。居住区绿地、单位附属绿地等可参照执行。

二、养护管理组织与职责

（一）组织架构

成立城市绿化养护管理工作领导小组，由市（区）主管领导任组长，统筹协调解决养护管理中的重大问题。领导小组下设办公室，设在城市园林绿化行政主管部门，负责日常工作的组织、指导、监督和考核。

养护管理具体工作可通过政府购买服务等方式委托专业养护单位实施，园林绿化行政主管部门负责对养护单位的资质审核、合同管理及履约情况进行监管。

（二）主要职责

1.园林绿化行政主管部门：负责制定和完善绿化养护管理相关政策、标准和技术规范；编制年度养护经费预算；组织养护招标采购；对养护单位进行行业管理、技术指导和监督检查；组织开展养护质量考核与评价。

2.养护作业单位：严格按照养护合同、技术规范及本方案要求，配备足额的专业技术人员和作业人员，投入必要的养护设备和物资；制定详细的月度、季度养护计划并组织实施；建立养护台账，记录养护作业情况；及时上报养护工作中出现的问题及突发事件。

3.技术支持与质量监督部门：可依托专业科研院所或内部技术团队，提供养护技术咨询、疑难问题解决、新技术新材料推广应用等支持；对养护作业质量进行不定期抽查和定期评估。

三、养护管理主要内容与技术要求

（一）园林植物养护

1.土壤管理

定期对绿地土壤进行检测，了解土壤理化性质。根据土壤状况，采取松土、改良等措施，改善土壤通气性、保水性和肥力。对于行道树树池、广场绿地等易板结区域，应增加松土频次或采取透气铺装等措施。

2.水分管理（灌溉与排水）

灌溉：根据植物种类、生长阶段、土壤墒情及天气情况，合理确定灌溉量和灌溉周期。提倡喷灌、滴灌等节水灌溉方式。夏季高温季节宜在早晚进行，冬季宜在中午前后进行。新栽植物应加强水分管理，确保成活。

排水：雨季或暴雨后，及时清理绿地内的积水，防止植物烂根。对地势低洼、排水不畅的区域，应采取增设排水沟、集水井等工程措施。

3.养分管理（施肥）

施肥原则：以有机肥为主，化肥为辅；基肥与追肥相结合；根据植物需求平衡施肥。

施肥时间：一般在春秋季植物生长旺盛期进行。观花植物应在花前花后重点施肥，观叶植物则注重氮肥的施用。

施肥方法：可采用沟施、穴施、撒施、叶面喷施等方法，确保肥料有效吸收，避免肥害。

4.修剪与整形

修剪原则：根据植物的生物学特性、功能需求及景观要求进行修剪。目的是调整树形、促进生长、开花结果、改善通风透光条件、减少病虫害滋生、保障行人车辆安全。

修剪时间：落叶乔木一般在休眠期进行；常绿树在春季新梢萌发前或生长相对停滞期进行；花灌木应根据开花习性适时修剪，如春花植物在花后修剪，夏秋花植物在早春修剪。

修剪要求：剪口平滑，不撕裂树皮，较大剪口应涂抹防腐剂。行道树修剪应保证足够的净空高度，避免遮挡交通信号灯和指示牌。绿篱、造型植物应保持整齐美观的轮廓。

5.有害生物防治

防治原则：坚持“预防为主，综合防治”的方针。优先采用农业防治、物理防治、生物防治措施，科学合理使用化学防治，严格控制农药种类、用量和使用次数，减少对环境和有益生物的影响。

监测预警：建立健全有害生物监测网络，定期开展巡查，准确掌握病虫害发生动态，及时发布预警信息。

防治措施：针对不同病虫害，采取相应的防治方法。如