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(完整版)泄密事件报告和查处管理制度

泄密事件报告和查处管理制度

总则

目的

为加强单位保密管理工作，规范泄密事件的报告和查处程序，及时有效地应对和处理各类泄密事件，最大限度地减少泄密造成的损失，维护国家秘密、单位商业秘密及敏感信息的安全，根据国家相关法律法规和单位实际情况，特制定本制度。

适用范围

本制度适用于单位内部所有部门、员工以及与单位有业务往来的外部合作伙伴、供应商等涉及单位秘密信息接触的相关方。

定义

本制度所指的泄密事件，是指违反国家保密法律法规和单位保密规定，使国家秘密、单位商业秘密或敏感信息被不应知悉者知悉，或者超出了限定的接触范围而不能证明未被不应知悉者知悉的事件。

泄密事件报告机制

报告主体

单位全体员工均有义务及时报告发现的泄密事件。当发现可能存在泄密情况时，第一时间发现者应立即向本部门负责人报告；若涉及多个部门或情况较为严重，可直接向单位保密管理部门报告。

报告流程

1.初步报告：员工发现泄密事件后，应在第一时间口头或电话向本部门负责人简要报告事件的基本情况，包括发现时间、大致地点、涉密信息类型、可能涉及的人员等。部门负责人在接到报告后，若判断事件较为紧急或严重，应立即向单位保密管理部门汇报，并启动应急处置措施；若情况相对不紧急，需在1小时内以书面形式向保密管理部门提交初步情况报告。

2.详细报告：在初步报告的基础上，相关部门需组织对泄密事件进行调查核实，并在24小时内形成详细的书面报告提交给保密管理部门。详细报告应包括事件发生的具体时间、地点、经过、涉密信息的详细内容和密级、初步判断的泄密方式和影响范围、已采取的应急处理措施等。

3.后续跟踪报告：在泄密事件调查处理过程中，相关部门应定期（至少每周一次）向保密管理部门报告事件的进展情况，包括调查工作的推进、新发现的线索、采取的进一步措施等。若事件有重大进展或出现新的情况，应及时进行专项报告。

报告方式

1.书面报告：采用单位统一的《泄密事件报告表》进行填写，详细记录泄密事件的各项信息。报告表应注明报告部门、报告人、报告时间等信息，并由报告人签字确认。

2.口头报告：在紧急情况下，可先通过口头方式进行报告，但后续必须及时补充书面报告。口头报告应确保信息准确完整，报告人应清晰阐述泄密事件的关键内容。

泄密事件调查处理机制

调查组织

1.成立调查组：保密管理部门在接到泄密事件报告后，应立即组织成立调查组。调查组由保密管理部门人员、涉及泄密的相关部门负责人以及必要时邀请的外部专家组成。调查组应明确各成员的职责分工，确保调查工作有序进行。

2.调查人员要求：调查人员应具备良好的政治素质、保密意识和业务能力，熟悉国家保密法律法规和单位保密制度。在调查过程中，调查人员应严格遵守保密纪律，不得泄露调查工作的相关信息。

调查程序

1.收集证据：调查组应及时收集与泄密事件相关的各种证据，包括文件资料、电子数据、视听资料、证人证言等。在收集证据过程中，应严格按照法定程序进行，确保证据的合法性、真实性和关联性。

2.现场勘查：对于涉及泄密的现场，调查组应进行实地勘查，了解现场的环境、设备、人员等情况，获取与泄密事件相关的线索和证据。现场勘查应制作详细的勘查笔录，并由勘查人员和在场人员签字确认。

3.询问相关人员：调查组应分别询问与泄密事件有关的人员，了解事件发生的过程、原因和相关情况。询问时应制作询问笔录，并由被询问人签字确认。被询问人应如实提供信息，不得隐瞒或编造事实。

4.分析鉴定：在收集到充分的证据后，调查组应对涉密信息的密级、泄密方式、影响范围等进行分析鉴定。必要时，可委托专业的鉴定机构进行鉴定。

调查处理措施

1.应急处置：在调查过程中，若发现涉密信息仍处于可能继续泄露的状态，调查组应立即采取应急处置措施，如封存相关文件资料、设备，限制涉事人员的活动范围等，防止泄密范围进一步扩大。

2.责任认定：根据调查结果，明确泄密事件的责任主体，包括直接责任人、间接责任人以及相关领导责任。责任认定应遵循事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当的原则。

3.处理建议：调查组应根据责任认定结果，提出相应的处理建议，包括对责任人的纪律处分、经济处罚、法律追究等。处理建议应严格按照国家法律法规和单位内部规定执行。

4.整改措施：针对泄密事件暴露出的问题，调查组应提出具体的整改措施，包括完善保密制度、加强保密教育、改进保密技术防范措施等。相关部门应按照整改措施要求，及时进行整改落实。

泄密事件责任追究

责任划分

1.直接责任：对直接实施泄密行为的人员，认定为直接责任人。直接责任人应承担主要的法律责任和纪律责任。

2.间接责任：对因工作失职、管理不善等原因导致泄密事件发生的相关人员，认定为间接责任人。间接责任人应承担相应的纪律责任和经济责任。

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