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2025年安全生产工作总结报告

2025年，全国安全生产工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于“推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”的决策部署，严格落实《安全生产法》及配套法规要求，以“消除事故隐患、筑牢安全防线”为主线，统筹发展和安全，通过强化责任落实、深化专项整治、推进科技赋能、提升应急能力等举措，全年安全生产形势持续稳定向好。据统计，2025年全国生产安全事故起数同比下降12.3%，死亡人数下降15.1%，较大事故起数下降18.7%，重大及以上事故起数同比减少4起，未发生特别重大事故，安全生产“十四五”规划中期目标超额完成，为经济社会高质量发展提供了坚实安全保障。

在责任体系建设方面，我们全面压实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，推动各级党委政府将安全生产纳入高质量发展评价体系，建立“党委常委会每季度研究、政府常务会每月调度”工作机制。全国31个省（区、市）全部修订完善安全生产委员会工作规则，明确成员单位职责清单，将应急管理、交通运输、住建、工信等22个重点部门安全生产职责细化为136项具体任务。企业主体责任落实取得突破性进展，推动87万家规模以上企业制定全员安全生产责任清单，覆盖从主要负责人到一线岗位的986万个岗位，建立“三管三必须”责任追溯机制，对1.2万家未落实主体责任的企业实施“一票否决”，约谈警示企业负责人3.7万人次。创新推行“安全总监委派制”，在危险化学品、矿山、建筑施工等高危行业企业配备专职安全总监1.8万名，实现重点企业全覆盖，安全总监对企业安全生产工作负直接管理责任，赋予其事故隐患“一票停工权”，全年通过安全总监制止不安全作业行为23.6万次，避免潜在事故1.3万起。

隐患排查治理机制持续深化，我们坚持“隐患就是事故”理念，构建“日常检查+专项整治+明察暗访”立体排查体系。依托全国安全生产风险监测预警系统，实现对2.1万家重大危险源企业、5.3万公里长大桥隧、12.6万台（套）大型起重机械的实时监测，系统自动识别隐患线索47.8万条，推送地方政府和企业整改，平均整改时长从2024年的4.2天缩短至2.8天。开展“百日攻坚”“夏季三防”“冬季四防”等专项行动，组织专家团队深入一线，全年累计检查企业1260万家次，发现一般隐患896万项，整改率98.7%；重大隐患1.2万项，整改率100%，落实整改资金478亿元。创新“互联网+隐患排查”模式，推广使用“安全生产随手拍”小程序，发动企业员工、社会公众参与隐患举报，全年受理举报线索86.3万条，兑现奖励2.1亿元，根据举报查处重大隐患3260项，形成“全民参与、共治共享”格局。针对反复出现的共性隐患，建立“隐患整改—制度完善—标准修订”闭环机制，推动修订《建筑施工高处作业安全技术规范》《危险化学品企业特殊作业安全规范》等16项国家标准，制定《有限空间作业“五必须”操作指南》等78项行业标准，从源头上防范同类隐患重复发生。

安全培训教育实现精准化、全覆盖，我们构建“三级四类”培训体系，即国家、省、市三级培训平台，企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、从业人员四类培训对象。全年组织企业主要负责人安全考核320万人次，考核通过率89.3%；安全管理人员培训470万人次，特种作业人员培训630万人次，持证上岗率达100%。创新培训方式方法，开发VR安全培训系统，模拟高处坠落、机械伤害、中毒窒息等28类典型事故场景，培训企业员工1200万人次，使培训效果提升40%；建设“安全生产云课堂”平台，上线课程1.2万节，累计学习时长超3.6亿小时，实现偏远地区、小微企业培训全覆盖。针对农民工等重点群体，编制图文并茂的《安全生产口袋书》560万册，开展“安全知识进工地、进车间、进班组”活动23万场次，覆盖从业人员2.1亿人次。推动职业院校开设安全技术与管理专业，新增招生12万人，培养既懂技术又懂安全的复合型人才，从根本上提升从业人员素质。

应急处置能力显著增强，我们修订完善国家和地方各级安全生产应急预案，形成“1+32+333”预案体系，即1部国家生产安全事故应急预案、32部省级总体预案、333部市级专项预案。组织开展“应急先锋—2025”等大型综合演练120场次，参与人员180万人次，涵盖危化品泄漏、矿山透水、建筑坍塌、隧道施工等16类事故类型，演练科目设置从“桌面推演”向“实战化处置”转变，重点检验指挥协调、力量调集、物资保障等关键环节响应能力。应急救援队伍建设取得突破，国家安全生产专业救援队伍增至36支，省级专业队伍达210支，配备特种救援装备8.7万台（套），包括远程供水系统、防爆机器人、生命探测仪等先进设备，实现“1小时内到达重大事故现场”的目标。建立“应急物资储备—区域联动—快速调运”机制，在