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中小型施工机械使用安全监理实施细则

一、总则

（一）编制目的

为规范中小型施工机械在施工现场使用过程中的安全监理工作，有效预防和减少因机械操作不当、管理不善引发的生产安全事故，保障施工人员生命财产安全，促进工程建设顺利进行，特制定本细则。

（二）编制依据

本细则依据国家现行有关安全生产的法律、法规、标准、规范以及施工合同、监理合同等相关文件进行编制。

（三）适用范围

本细则适用于本工程项目中所有中小型施工机械（如各类手持电动工具、混凝土振捣器、砂浆搅拌机、钢筋加工机械、木工机械、小型起重设备、焊接设备等）的购置、进场、安装、验收、使用、维护、保养及退场等环节的安全监理工作。

（四）监理原则

安全监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，对中小型施工机械使用安全实施全过程、全方位、动态化的监督管理。

二、事前控制

（一）机械设备进场验收监理

1.资质审查：监理工程师应审查进场中小型施工机械的出厂合格证、产品说明书、型式检验报告、生产许可证（属特种设备范畴的）等相关技术资料，确保其为合格产品且符合国家现行标准。

2.外观检查：会同施工单位对进场机械进行外观检查，查看有无明显的损坏、变形、锈蚀，零部件是否齐全，安全防护装置是否完好有效。

3.性能测试：对于需要进行试运行的机械设备，监理工程师应监督施工单位按操作规程进行试运转，检查其运转是否正常，有无异常声响、振动，制动、限位等安全装置是否灵敏可靠。

4.验收记录：施工单位应对进场机械设备进行自检，自检合格后报监理工程师验收。监理工程师应严格把关，验收合格并签署意见后方可允许其投入使用。未经验收或验收不合格的机械设备严禁使用。

（二）作业人员资质审核

1.特种作业人员：对于涉及特种设备操作或国家规定的特种作业（如焊接、起重机械操作等），监理工程师必须审查操作人员的特种作业操作资格证书，确保其持证上岗，证书在有效期内，且与所操作机械类型相符。

2.一般作业人员：施工单位应对中小型施工机械操作人员进行岗前培训和安全技术交底，监理工程师应对培训和交底情况进行抽查，确保操作人员具备相应的安全操作知识和技能。

（三）安全技术交底与教育

1.监理工程师应监督施工单位在机械使用前，对操作人员进行有针对性的安全技术交底，内容应包括机械性能、操作规程、安全注意事项、应急处置措施等。交底应有书面记录，并履行签字手续。

2.监督施工单位定期组织操作人员进行安全生产教育和技能培训，提高其安全意识和自我防护能力。

三、事中控制

（一）作业过程安全巡查监理

1.日常巡查：监理工程师应将中小型施工机械的使用安全纳入日常安全巡查范围，重点检查以下内容：

*操作人员是否按规定佩戴和使用劳动防护用品（如安全帽、安全带、防护眼镜、绝缘手套等）。

*操作人员是否严格遵守安全操作规程，有无违章操作行为（如超载、超速、违章作业、酒后操作等）。

*机械设备的安全防护装置（如防护罩、防护栏、限位器、制动装置等）是否齐全、完好、有效。

*机械设备的电气系统是否安全可靠，接地、接零保护是否符合要求，电缆有无破损、老化现象。

*机械设备的工作环境是否存在安全隐患（如作业场地是否平整坚实、有无障碍物、照明是否充足、通风是否良好等）。

*多台机械同时作业时，相互之间的安全距离是否符合规定。

2.专项检查：根据工程进展和季节特点，监理工程师可组织对特定类型的中小型施工机械进行专项安全检查。

3.问题处理：巡查中发现的安全隐患，监理工程师应及时向施工单位发出监理通知单，要求其限期整改。对严重违章作业或存在重大安全隐患的，应立即签发工程暂停令，责令停止使用该机械设备，待隐患消除并验收合格后方可恢复使用。

（二）机械设备维护保养监理

1.检查保养计划与记录：监理工程师应检查施工单位是否制定了中小型施工机械的定期维护保养计划，并监督其按计划执行。检查保养记录是否真实、完整，内容是否包括日常保养、定期保养的项目、时间、执行人及检查结果等。

2.维护保养过程监督：抽查施工单位对机械设备的维护保养情况，确保其按照说明书要求进行清洁、润滑、紧固、调整和防腐等工作，及时更换磨损、老化或损坏的零部件，保证机械设备处于良好的技术状态。

3.停用与报废管理：对于长期停用或性能下降、存在严重安全隐患且无法修复的机械设备，监理工程师应监督施工单位按规定进行封存或报废处理，严禁不合格机械继续使用或随意丢弃。

四、事后处理

（一）事故处理监理

1.事故报告：发生中小型施工机械安全事故时，监理工程师应立即要求施工单位启动应急预案，并按规定程序和时限向有关主管部门报告。同时，监理单位也应按合同约定向建设单位报告。

2.