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“全国学长汀，我们怎么办”大讨论活动调研材料

羊牯乡创建生态文明先行区思考

课题组成员：丘有仁陈明先陈小宁温文榕

执笔：陈小宁

建设生态文明，是党的十七大提出的战略目标，是推进科学发展、跨越发展的重要内容，也是社会主义现代化新农村建设的重要课题。

当前，长汀县全县上下迅速贯彻落实中央及省市领导重要指示精神，继续弘扬“滴水穿石、人一我十”的长汀精神，掀起新一轮水土流失治理高潮，着力打造生态省建设示范县、全国生态文明建设和现代林业建设示范县，成为全国革命老区、原中央苏区、经济久发达地区的水土流失治理典范，成为全国水土流失治理的工作样榜。羊牯乡党委、政府抢抓机遇，正确定位，及时融入，以创建长汀县生态文明先行区为抓手，以更大的力度推动生态文明建设，让山更青、水更绿、人民更安康，真正把羊牯建成更加优美更加和谐更加幸福的生态休闲旅游之乡。笔者结合工作实际，就持续推动羊牯生态文明建设先行区进行一些探索和思考。

一、羊牯乡创建生态文明先行区的定位

生态文明是遵循人、自然、社会和谐发展客观规律而取得的物质成果和精神成果的总和，是以尊重自然规律和保护自然为前提，以资源环境承载能力为基础，以建立可持续的产业结构、生产方式和消费模式为主要内容，实现人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融的文明发展形态。农村生态文明的内涵应包括实现社会生产方式、生活方式特别是人的思维观念的生态化转变，创造经济社会与资源、环境相协调的可持续发展模式，建设经济活动与生态环境有机共生、人与自然和谐相融的文明农村，实现经济、社会、环境的全面、协调、可持续发展。

创建生态文明先行区是贯彻落实科学发展观的重要举措，是优化农村经济增长的重要手段，是加快农村环境保护、推进农村生态文明建设的重要载体，是引领产业转型升级的“先导工程”、创造竞争优势和确立发展强势的“基础工程”、以人为本、提升幸福指数的“民生工程”。

创建生态文明先行区就是在建立生态产业体系，推动经济又好又快发展上持续先行；就是在构筑生态人居体系，保障社会文化和谐进步上持续先行；就是在维持资源环境体系，促进生态系统良性循环上持续先行；就是确保实现森林覆盖率持续保持在全县前列；就是确保生态环境质量持续保持在全县前列。通过努力，最终把羊牯建成生态更加良好，生产更加发展，生活更加富裕，社会更加和谐、节约和进步，基本实现现代化、全面建成小康社会的生态乡镇。

二、羊牯乡创建生态文明先行区现状分析

㈠生态文明先行区建设的优势。

⒈山清水秀是羊牯最大的优势、潜力和财富。全乡辖10个行政村，112个村民小组，2752户，总人口10536人，辖区面积为82.1平方公里，有耕地6415亩，山地面积10.8万亩，其中竹林面积近2万亩，

边、穷乡镇，经济和社会发展较为滞后，特别是所辖村基本上无固定经济来源，靠财政转移支付维持正常运转，根本无法对农村环保和生态建设进行资金投入，导致农村和农业环境管理能力和环保基础设施较为薄弱，较大程度上影响了农村和农业经济的健康发展。

此外，农村很多不文明的生活习惯、生活方式以及一些不良的农村风俗对农村生态文明建设构成了严重的非物质危害，特别是对农民农村生态文明观念和生态文明价值观树立产生了很大的负面影响，如农村的赌博风气、丧葬风俗、迷信观念等。农村生态文明建设所面临的困难与现状，对农村生态文明建设构成了巨大的挑战，同时也使得农村生态文明建设变的更加紧迫与必要。

三、加强生态文明先行区建设对策思考

生态文明先行区建设是一项带头全局和长远的战略任务，是一项宏大的系统工程，也是一个长期建设和渐进发展的过程。党委、政府作为生态文明建设的直接推动者，应坚持生态治理与发展经济并重、环境保护与改善民生并行，走生态建设促进经济发展，经济发展支撑生态保护的可持续发展道路。

㈠坚持生态立乡，倡导生态文化

一是始终坚持生态立乡绿色崛起战略。要树立正确的政绩观。把经济社会发展与生态环境保护和建设有机地结合起来，做到既不为发展而牺牲环境，也不为单纯保护环境而放弃发展；既遵循自然规律合理开发，又按照经济规律搞好建设；既创建一流的生态环境和生活质量，又确保经济社会持续、快速、健康发展，实现资源的有序高效利用，城乡统筹协调发展。要树立长期的创业观。生态建设不可能一蹴而就，需要持之民恒、常抓不懈，必须坚持规划为龙头，增强规划实施的严肃性，把生态建设贯穿经济社会发展主线。全方位、全过程、立体式地开展生态创建工作。?

二是始终坚定不移倡导生态文化理念。生态文化是生态文明的灵魂，也是建设生态文明先行区的重要指标。要用文化的理念做好生态文明先行区建设的宣传教育工作，精心设计载体，加大宣传力度，倡导生态意识，弘扬生态文化。要深入开展绿色社区、绿色学校、绿色企业的创建活动，开展生态文明进机关、进企业、进社区（农村