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新型农村合作医疗制度运行效率的多维度剖析与提升策略研究

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国广袤的农村地区，医疗卫生保障始终是关系到亿万农民切身利益和农村社会稳定发展的关键议题。长期以来，农民面临着看病难、看病贵的困境，因病致贫、因病返贫现象时有发生，严重制约了农村经济的发展和农民生活质量的提升。新型农村合作医疗制度（简称“新农合”）正是在这样的背景下应运而生，作为我国农村社会保障体系的核心组成部分，肩负着为广大农民提供基本医疗保障的重任。

新农合制度自2003年试点推行以来，历经多年的发展与完善，已取得了举世瞩目的成就。截至目前，新农合已实现了基本全覆盖，参合人数持续稳定在较高水平