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【年终总结】抗震救灾的工作总结

2023年，我国部分地区遭遇强震灾害，面对突如其来的灾难，在党中央、国务院的坚强领导下，各级党委政府迅速行动，社会各界凝心聚力，全面打响抗震救灾攻坚战。现将全年抗震救灾工作情况总结如下：

灾害发生后，第一时间启动Ⅰ级应急响应，成立由主要领导牵头的抗震救灾指挥部，建立“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的指挥体系，下设抢险救援、医疗救护、物资保障、群众安置、交通抢通等12个专项工作组，实行24小时联合值守，确保指令畅通、协同高效。震后1小时内，应急管理部牵头协调解放军和武警部队、消防救援队伍、安全生产专业队伍等多方力量星夜驰援，72小时黄金救援期内累计投入救援队伍1.2万支、救援人员28.6万人次，调配大型机械设备5300余台（套）、无人机320架、生命探测仪860台，实现震中重点区域救援力量全覆盖。针对震区余震频发、山体滑坡等次生灾害风险，组织地质灾害专家对217处高危隐患点实施实时监测，转移安置受威胁群众18.2万人，有效避免次生灾害造成二次伤亡。

救援行动坚持“人民至上、生命至上”，采取“分片包干、重点突破”策略，对废墟搜救实行“地毯式排查、网格化推进”。在重灾县（市）划分86个救援片区，运用红外热成像、雷达探测等技术手段对倒塌建筑进行多轮扫描，成功救出被困群众1367人，其中“72小时”后救出28人，创造多个生命奇迹。交通部门累计抢通中断道路324条、桥梁57座，临时架设应急通道18公里，保障救援车辆和物资运输畅通；通信部门组织2.1万名技术人员抢修基站892个，震后36小时实现重灾乡镇通信全覆盖，52小时恢复所有行政村基础通信服务。电力部门投入抢修队伍3.2万人，84小时恢复95%以上受灾群众的基本供电，保障了救援和安置点用电需求。

物资保障坚持“前后方联动、精准化调配”，建立“中央储备+地方储备+社会捐赠”三位一体供应机制。紧急调拨中央救灾物资23.6万件（套），包括帐篷5.2万顶、棉被12万床、折叠床8.4万张、应急食品1500吨、饮用水800万瓶；协调重点企业加班加点生产，日均供应方便食品300万份、饮用水500万瓶。针对山区道路损毁导致“最后一公里”运输难题，组织“摩托车运输队”“背篓小分队”等力量3200余支，动用直升机12架开展“空中投送”，累计运输物资1.8万吨，确保每个安置点物资储备满足7天以上需求。严格物资发放管理，推行“扫码登记、按需申领”模式，建立物资台账1.2万份，实现来源可溯、去向可查，未发生重大物资挪用或浪费问题。

医疗救护方面，组建158支省级医疗救援队、3.2万名医护人员奔赴灾区，设立临时医疗点326个，开放救治床位8900张。实行“分类救治、分级转运”，累计接诊伤员5.7万人次，收治住院1.2万人，其中重伤员1860人，成功转运省外治疗328人，伤员救治成功率达98.6%。加强院前急救与后方医院无缝衔接，开通“空中急救走廊”转运重伤员213人次，平均救治响应时间缩短至18分钟。同步开展卫生防疫工作，组织防疫人员5800人对安置点、废墟等重点区域消杀面积达2800万平方米，检测饮用水样本3.2万份，接种甲肝、麻疹等疫苗18.6万剂次，实现“大灾之后无大疫”。针对受灾群众心理创伤，组建120支心理援助队，开展心理疏导12.3万人次，发放心理健康手册50万份，帮助群众缓解焦虑情绪。

灾后安置突出“暖心服务、精细管理”，科学规划建设临时安置点468个，安置受灾群众42.3万人。每个安置点配套建设临时党支部、警务室、医疗点、便民超市、儿童活动中心等设施，实现“六有”目标（有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住所、有医疗服务、有安全保障）。教育部门在安置点设立临时教学点189个，配备教师1200人，确保5.8万名学生震后10天内复课；人社部门组织专场招聘会46场，提供就业岗位2.3万个，帮助1.2万名受灾群众实现就近就业。针对特殊群体，建立“一对一”帮扶机制，为1.8万名老弱病残孕等人员提供送餐、助行、医疗等个性化服务，发放临时生活救助金12.6亿元、救助物资价值8.3亿元，保障群众基本生活稳定。

灾后重建坚持“规划先行、民生为本”，迅速编制《灾后恢复重建总体规划》及城乡住房、基础设施、公共服务等10个专项规划，明确“三年基本完成、五年整体提升”目标。住房重建方面，采取“原址重建+异地搬迁”相结合，完成房屋安全鉴定128万户，开工建设农房46.3万户、竣工38.7万户，建成集中安置社区89个；对1.2万户困难群众落实建房补贴和信贷支持，协调建材企业定向供应钢材3.2万吨、水泥8.6万吨，保障重建进度。基础设施修复同步推进，修复重建道路1280公里、桥梁236座，重建供水厂28座、污水处理厂16座，恢复110千伏以上变电站12座，新建通信基站560个，实现灾区基础设施功能