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行政事业单位网络安全管理制度汇编

第一章总则

第一条目的与依据

为规范行政事业单位网络安全管理，保障数据资产与信息系统安全稳定运行，依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》及相关行业规范，结合单位实际制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于单位内部所有网络设施、信息系统、终端设备及数据资源的规划、建设、使用和维护，涵盖全体在职人员、离退休人员及第三方合作单位。

第三条基本原则

遵循安全优先、预防为主、分级负责、全员参与原则，建立健全网络安全责任体系，确保技术防护与管理措施同步落实。

第二章组织领导与职责分工

第四条组织架构

成立网络安全工作领导小组，由单位主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括办公室、信息技术部门、业务部门负责人。领导小组下设办公室，挂靠信息技术部门，负责日常协调与监督。

第五条职责划分

1.领导小组：审定网络安全战略规划，审批重大安全事项，协调解决跨部门安全问题；

2.信息技术部门：落实安全技术防护措施，开展安全监测与应急处置，组织安全培训；

3.业务部门：履行谁主管谁负责、谁使用谁负责职责，落实本部门数据分类管理与终端安全要求；

4.全体人员：严格遵守安全操作规范，主动报告安全隐患，参与安全意识教育。

第三章人员安全管理

第六条岗位与权限管理

1.实行网络安全岗位责任制，关键岗位（如系统管理员、数据管理员）需签订保密协议，定期轮岗；

2.采用最小权限原则配置账户权限，禁止超范围授权，离岗人员须在24小时内注销系统账户与门禁权限。

第七条安全行为规范

1.禁止使用弱口令、共享账户，密码须包含数字、字母及特殊符号，每季度更换；

2.禁止私自安装未经认证的软件或外接存储设备，禁止将办公设备接入非单位网络。

第八条培训与考核

每年至少组织两次全员网络安全培训，内容包括钓鱼邮件识别、勒索病毒防范等实用技能；新入职人员须通过安全考核后方可上岗。

第四章网络与信息系统安全管理

第九条网络架构安全

1.网络分区管理：核心业务区、办公区、互联网区严格隔离，通过防火墙、网闸等设备实现访问控制；

2.定期开展网络拓扑审计，禁用闲置端口，对无线网络实行加密认证，禁止私设热点。

第十条系统安全防护

1.服务器、数据库等关键设备需部署入侵检测、漏洞扫描工具，每月进行安全基线检查；

2.操作系统、应用软件须及时更新补丁，特殊业务系统确需延迟更新的，须采取临时防护措施并报备。

第十一条数据安全管理

1.按敏感程度将数据分为公开、内部、秘密三级，秘密级数据须加密存储，传输过程采用SSL等加密协议；

2.建立数据备份机制：核心数据每日增量备份、每周全量备份，备份介质异地存放，每半年验证恢复有效性。

第十二条终端与移动设备管理

1.办公计算机须安装终端安全管理软件，禁止私自改装系统或更换硬件；

2.移动办公设备须通过MDM（移动设备管理）平台管控，禁止存储秘密级数据，遗失后须立即上报并远程擦除数据。

第五章安全技术防护与应急响应

第十三条技术防护体系

1.部署邮件网关过滤垃圾邮件，启用终端防病毒软件实时监控，关键业务系统加装网页防篡改工具；

2.建立安全日志审计系统，留存网络访问、系统操作日志至少6个月，确保可追溯。

第十四条应急处置机制

1.制定网络安全事件应急预案，明确勒索病毒、数据泄露等场景的处置流程，每年组织一次实战演练；

2.发生安全事件时，须立即启动预案，1小时内上报领导小组，24小时内提交初步调查报告。

第十五条灾难恢复

建立业务连续性计划，核心系统须具备灾难恢复能力，RTO（恢复时间目标）不超过4小时，RPO（恢复点目标）不超过1小时。

第六章互联网应用与数据发布管理

第十六条网站与新媒体安全

1.单位官网须落实ICP备案，部署Web应用防火墙，内容发布实行三审三校制度；

2.政务新媒体账号实行专人管理，禁止发布未经审核的敏感信息，每季度开展账号安全检查。

第十七条数据出境与共享

第七章监督检查与责任追究

第十八条日常监督

信息技术部门每月开展安全巡查，重点检查终端违规行为、系统漏洞修复情况；每半年组织一次全面安全评估，形成书面报告提交领导小组。

第十九条事件追责

对违反本制度导致安全事件的，视情节轻重予以通报批评、岗位调整直至纪律处分；涉嫌违法的，移交司法机关处理。

第八章附则

第二十条动态修订

本制度根据网络安全法律法规变化及单位业务调整，每两年修订一次，重大变更需经职工代表大会审议。

第二十一条生效日期

本制度自发布之日起施行，由网络安全工作领导小组办公室负责解释。

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