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委全会报告讨论发言(优质)

委全会报告讨论发言

尊敬的各位领导、各位委员：

今天，我怀着高度的责任感和使命感，就本次委员会全体会议报告进行讨论发言。报告全面客观地总结了过去一年的工作成绩，科学分析了当前面临的形势和挑战，明确提出了未来发展的目标和任务。我完全赞同报告内容，并结合工作实际，提出以下几点思考和建议。

一、关于经济发展与转型升级

报告指出，面对复杂多变的国内外经济环境，我们坚持稳中求进工作总基调，经济运行保持在合理区间。数据显示，2022年地区生产总值达到8.5万亿元，同比增长5.2%，高于全国平均水平0.8个百分点。这一成绩的取得，离不开我们坚定不移推进供给侧结构性改革，加快新旧动能转换。

从产业结构看，第三产业占比提升至53.6%，对经济增长贡献率达到62.3%，表明经济结构持续优化。高新技术产业增加值增长12.7%，战略性新兴产业增加值增长15.3%，增速分别高于规模以上工业4.2和7.1个百分点，创新驱动发展战略取得明显成效。

建议进一步加大对传统产业智能化改造的支持力度，目前我省规模以上工业企业数字化转型率仅为45.8%，低于沿海发达省份8-12个百分点。同时，应完善科技创新生态体系，2022年我省研发投入强度为2.3%，虽高于全国平均水平，但与发达省份相比仍有差距，建议设立专项资金，引导企业加大研发投入。

二、关于改革开放与区域协调发展

报告强调，改革开放是推动发展的根本动力。过去一年，我们深化放管服改革，市场主体总量突破1000万户，同比增长9.7%；新增企业数量达到25.6万户，日均新增企业1100余户，市场活力持续增强。

在区域协调发展方面，报告提出一圈一带一群区域发展战略，取得积极成效。省会经济圈GDP占比提升至35.2%，同比增长6.1%；沿海经济带实际利用外资增长18.3%，占全省比重达62.5%；南部城市群城镇化率提高至58.7%，较上年提升1.9个百分点。

建议进一步优化营商环境，目前我省企业开办时间已压缩至1个工作日，但与先进地区相比仍有提升空间。同时，应加强区域协同创新，建立跨区域产学研合作机制，2022年跨区域技术交易额仅占全省技术交易总额的23.5%，协同创新潜力尚未充分释放。

三、关于民生保障与社会治理

报告指出，我们坚持以人民为中心的发展思想，民生福祉持续改善。2022年民生支出占财政支出比重达到75.3%，较上年提高2.1个百分点。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.8%和7.2%，城乡居民收入比降至2.35:1，差距持续缩小。

就业方面，城镇新增就业122.5万人，超额完成年度任务目标；城镇调查失业率控制在5.2%以内，低于全国平均水平0.3个百分点。社会保障体系不断完善，基本养老保险参保率达到92.6%，基本医疗保险参保率稳定在98%以上。

建议进一步健全多层次社会保障体系，目前我省长期护理保险试点覆盖面仅为35.7%，应加快扩大试点范围。同时，应加强基层社会治理创新，2022年全省矛盾纠纷调解成功率达到97.3%，但基层治理数字化水平仍有提升空间，建议加大智慧社区建设投入。

四、关于生态文明建设与绿色发展

报告强调，我们牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，生态环境质量持续改善。2022年，全省PM2.5浓度较上年下降8.3%，优良天数比例达到82.6%；地表水国控断面优良比例达到86.2%，较上年提高3.5个百分点；森林覆盖率达到42.3%，较上年提高0.7个百分点。

绿色低碳发展取得积极进展，单位GDP能耗较上年下降3.2%，超额完成年度目标；非化石能源消费比重达到15.7%，较上年提高1.2个百分点；新能源汽车保有量突破50万辆，同比增长65.3%。

建议进一步加快能源结构调整，目前我省煤炭消费占比仍高达62.5%，应加大清洁能源开发利用力度。同时，应健全生态补偿机制，2022年全省生态补偿资金规模仅为28.6亿元，难以满足生态保护需求，建议建立多元化生态补偿渠道。

五、关于风险防范与安全保障

报告指出，我们统筹发展和安全，风险防范能力不断提升。金融风险防控成效显著，不良贷款率降至1.2%，较上年下降0.3个百分点；地方政府债务风险总体可控，债务率保持在安全区间。

安全生产形势总体稳定，2022年生产安全事故起数和死亡人数分别下降12.5%和15.3%，较大及以上事故起数下降22.7%。食品药品安全监管不断加强，食品安全抽检合格率达到98.2%，药品抽检合格率达到99.5%。

建议进一步健全风险防控机制，目前我省金融风险监测预警系统覆盖面仅为65.8%，应加快实现全