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从人力资本专用性视角剖析高级技工短缺困境与技能培训优化策略

一、引言

1.1研究背景与问题提出

在全球经济一体化与产业结构加速调整的大背景下，高级技工作为推动制造业转型升级、实现技术创新的关键力量，其重要性愈发凸显。然而，我国高级技工短缺现象日益严峻，成为制约经济高质量发展的突出瓶颈。

从数据来看，我国技能劳动者占从业人员总量比重较低，全国技能劳动者总量占全国城镇从业人员的33％，与发达国家技能劳动者占从业人员总量50％以上的比重相比，存在显著差距。在技能劳动者结构方面，不合理问题突出，高技能人才比例偏低。我国高级工以上（包括技师和高级技师）占技能劳动者总量的21％，远低于发达国家高技