《运输机场不停航施工运行安全评估指南》.docxVIP

ICS03.220.50CCSV56

T/CCAATB

中国民用机场协会团体标准

T/CCAATB0086—2025

运输机场不停航施工运行安全评估指南

GuidelinesforOperationalSafetyAssessmentofNon-StoppingConstructionatTransportAirport

2025-12-4发布2026-1-24实施

中国民用机场协会发布

T/CCAATB0086—2025

I

目次

前言 II

引言 III

1范围 1

2规范性引用标准 1

3术语和定义 1

4基本规定 2

5不停航施工运行安全评估指标 5

6不停航施工运行安全评估方法 6

7安全风险分级管控 9

8安全隐患排查治理 10

附录A不停航施工机场运行安全韧性评估指标描述 12

附录B安全风险分级管控清单 16

附录C安全隐患排查治理清单 20

参考文献 44

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II

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导1则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由云南机场集团有限责任公司提出。

本文件由中国民航机场协会归口。

本文件起草单位：云南机场集团有限责任公司、中国民航大学、浙江省嘉兴机场管理有限公司、广州民航职业技术学院和郑州航空工业管理学院。

本文件主要起草人：沈锋、陈武、张宇辉、吴福河、陈泓宇、张亚楠、马海新、董倩、王俊、张亮、乔亮和姚飞。

本文件主要审查人：王晓鸿、宋丽、冯雨顺、刘仁海、蔡子良、高艳宝、钟广全、王霖、王甫来、王睿、李晓航、高占华。

本文件为首次发布。

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III

引言

为贯彻落实党中央、国务院关于民航安全管理的重要指示批示精神，依据《中华人民共和国安全生产法》、《运输机场运行安全管理规定》、《运输机场不停航施工管理办法》等国家安全生产相关法律、法规、政策文件，以及行业规范性文件的要求，制定本文件。

中国民用航空局负责组织指导全国运输机场不停航施工的监督管理；中国民用航空地区管理局负责本辖区运输机场不停航施工的审批和监督管理；机场管理机构负责不停航施工期间的机场运行安全，各参建单位应当服从机场管理机构的统一协调和管理，落实不停航施工管理的有关要求。

本文件立足于系统安全管理与运行安全韧性提升的目标，围绕机场运行能力与适航恢复能力两大核心维度，系统梳理运输机场不停航施工运行安全韧性的概念、评估方法、管控措施与实施路径，构建科学的安全韧性指标，明确风险分级、隐患治理与应急响应机制，提升机场不停航施工的整体安全水平、减少施工对机场运行的影响、提高机场的运行效率和经济效益，增强机场对执行该标准的管理能力。

机场管理机构、参建单位及相关保障单位应参照执行本文件要求，在施工准备、施工过程及施工收尾阶段，通过风险识别、数据分析与应急处置等手段，控制施工影响、降低安全风险。

在本文中使用如下助动词：

——“应”表示要求；

——“宜”表示建议；

——“可”表示允许；

——“能”表示可能或能够。

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1

运输机场不停航施工运行安全评估指南

1范围

本文件规定了运输机场不停航施工运行安全韧性评估方法与运输机场安全风险管控措施。

本文件适用于机场管理机构、参建单位及相关保障单位，在施工准备、施工过程及施工收尾阶段，对施工组织管理、安全韧性评估、安全风险分级管控与安全隐患排查治理等方面的管理工作提供技术指导。

2规范性引用标准

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

主席令13号中华人民共和国安全生产法

2020年5月28日通过中华人民共和国民法典

CCAR-140-R2运输机场运行安全管理规定

MH5001-2021民用机场飞行区技术标准

3术语和定义

3.1不停航施工non-stoppingconstruction

不停航施工是指在运输机场不关闭或者部分区域、部分时段关闭，并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区内实施工程施工。

[来源：]《运输机场运行安全管理规定