《风险基准》详细版.pptxVIP

《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》

（GB36894）

《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（GB/T37243）;内容提要;2008年8月26日广西广维化工火灾爆炸事故事故共造成20人死亡，还造成周围3公里范围内的11500名群众紧急疏散。;;一、出台背景;一、出台背景;一、出台背景;一、出台背景;2国外相关法律法规情况;2国外相关法律法规情况;2国外相关法律法规情况;3国内相关法律法规情况;《建筑设计防火规范》、《石油危险化学品企业设计防火规范》等相关设计标准中一般都是以“防火间距”的概念给出对于危险源与其他目标间的距离要求。

《建筑设计防火规范》GB50016-2006在术语中定义防火间距为“防止着火建筑的辐射热在一定时间内引燃相邻建筑，且便于消防扑救的间隔距离”。

《石油危险化学品企业设计防火规范》GB50160-2008中防火间距的定义根据美国API有关标准的解释，“防火间距是为减少潜在的小泄漏火灾蔓延至邻近设备、设施而设置的，即间距并不为大的火灾提供保护，而是为防止一次较小的事故逐步升级为一次大的事故而设置的措施”。

;防火间距大小设置时的考虑的因素主要包括：

①控制明火与油气源的距离，减少火灾事故的发生；

②一旦发生了火灾，尽量减少火灾的蔓延；

③重点设施远离火灾危险性较大的场所；

④为扑救火灾创造条件。

总之，防火间距主要是针对火灾事故的防火需要和火灾扑救需要设定的，对于爆炸事故有一定的考虑，但不是主要。防火间距的确定基本不考虑危险物质泄漏后的毒性危害。

;在《石油危险化学品企业卫生防护距离》SH3093-1999中定义卫生防护距离为“正常生产条件下，散发无组织排放大气污染物的生产装置、‘三废’处理设施等的边界至居住区边界的最小距离。”

由此可见，卫生防护距离主要是针对的是正常生产过程中有害气体的无组织排放对大气环境造成的污染，防护的目标为居民区、学校、医院等对大气污染比较敏感的区域，关注的危害为人员健康。;防火间距主要针对小型火灾事故而设置，不考虑毒性气体泄漏和气体爆炸事故，主要应用部门为消防部门。

卫生防护距离考虑的是正常生产过程中污染物长期排放对周边人员的健康影响，主要应用部门为环境保护部门。如《屠宰及肉类加工业》企业卫生防护距离为400米。

本次提出“外部安全防护距离”主要针对危险化学品企业发生火灾、爆炸、毒气泄漏等重大事故对周边人员安全的影响。主要应用部门为安全生产监管部门。;①概念不清晰，没有专门法规、标准支持；

②化工行业专门的标准少，覆盖性不够；

③对于防护目标范围不足、含义不够明确；

④不同标准之间存在相互冲突；

⑤标准规定防护距离不足；

⑥定量方法确定防护距离比较缺乏。;内容提要;本项标准是在比较借鉴国内外先进做法，综合考虑我国危化装置危险特性与监管现状，在近年开展的专题研究和大量试点验证工作的基础上提出的，大致时间节点可分为课题研究、13号公告实施，国标起草三个阶段。;标准在研究、起草过程中，征求了国内多名院士、香港环境保护署有关负责人、新加坡相关政策起草人的意见。

2017年7月27日，通过总局网站、化学品协会网站将“危险化学品生产装置和储存设施风险基准（征求意见稿）”向社会公开征求意见。

2017年10月28日标准（送审稿）通过化学品安全分标委组织标准审查会，并修改后形成标准（报批稿）。

2018年11月19日《风险基准》正式发布，2019年3月1日实施。

2019年2月25日《外部安全防护距离确定方法》正式发布，2019年6月1日实施。;内容提要;三、基于13号公告的改进;三、基于13号公告的改进;三、基于13号公告的改进;内容提要;四、标准主要内容;1、标准适用范围;个人风险individualrisk

假设人员长期处于某一场所且无保护，由于发生危险化学品事故而导致的死亡频率，单位为次/年。;社会风险societalrisk

群体（包括周边企业员工和公众）在危险区域承受某种程度伤害的频发程度，通常表示为大于等于N人死亡的事故累计频率（F），以累计频率和死亡人数之间关系的曲线图（F-N曲线）来表示。;3、外部安全防护距离确定流程;外部安全防护距离定义：是指危险化学品生产、储存装置危险源在发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏时，为避免事故造成防护目标处人员伤亡而设定的安全防护距离。

本定义与欧盟化工过程安全中心（EPSC）编写的《欧洲化工园区过程安全与风险管理(2012）》(ProcessSafety/RiskManagementofChemicalParksinEurope)中有关“安全距离”的定义一致