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死亡登记报告管理制度

一、引言

死亡登记报告是公共卫生信息体系的重要组成部分，它能够准确反映一个地区人口的死亡水平、死亡原因和变化趋势，为制定卫生政策、合理配置卫生资源、评价居民健康状况等提供科学依据。为了规范死亡登记报告工作，确保信息的完整性、准确性和及时性，特制定本死亡登记报告管理制度。

二、组织机构与职责

（一）卫生健康部门

1.总体管理

负责本辖区死亡登记报告工作的统筹规划、组织协调和监督管理。制定相关政策法规和工作规范，明确各部门和机构在死亡登记报告工作中的职责和任务。定期组织人员对死亡登记报告工作进行监督检查，确保各项工作落到实处。

2.数据收集与管理

建立健全死亡登记报告信息系统，负责收集、整理、分析和反馈本辖区内所有医疗卫生机构和相关部门报送的死亡登记信息。对数据进行质量控制，确保数据的准确性和可靠性。同时，按照规定的时间和要求，向上级卫生健康部门报送死亡登记报告数据。

3.培训与指导

组织开展针对各级医疗卫生机构工作人员的死亡登记报告工作培训，提高其业务水平和责任意识。为基层医疗机构和相关部门提供技术指导，协助解决在死亡登记报告工作中遇到的问题。

（二）医疗卫生机构

1.医疗机构

（1）负责在本机构内发生的死亡病例的登记报告工作。当患者在医疗机构内死亡后，经治医生应及时填写《死亡医学证明书》，并准确记录患者的基本信息、死亡时间、死亡地点、死亡原因等内容。

（2）按照规定的时限，将《死亡医学证明书》的信息录入本机构的信息系统，并上传至卫生健康部门指定的死亡登记报告信息平台。同时，定期对本机构的死亡登记报告工作进行自查，确保报告信息的准确性和完整性。

（3）对死亡病例进行死因分析和讨论，不断提高死因诊断的准确性。及时总结死亡登记报告工作中的经验教训，不断改进工作方法。

2.疾病预防控制机构

（1）协助卫生健康部门开展死亡登记报告工作的技术指导和培训工作。对医疗卫生机构报送的死亡登记信息进行审核和质量评估，发现问题及时反馈并指导整改。

（2）开展死亡登记报告数据的监测和分析工作，及时发现异常情况，并进行深入调查和分析。为卫生健康部门制定卫生政策和公共卫生干预措施提供科学依据。

（3）负责本辖区内死亡登记报告信息的保密工作，按照国家有关法律法规和信息安全管理规定，确保死亡登记报告信息不被泄露。

（三）公安部门

1.在办理死亡人员户籍注销手续时，核对死亡人员的基本信息与《死亡医学证明书》上的信息是否一致。对于信息不一致的情况，及时与相关医疗卫生机构进行沟通核实。

2.定期将死亡人员的户籍注销信息反馈给卫生健康部门，实现信息共享，确保死亡登记报告信息的完整性。

（四）民政部门

1.在办理火化手续时，查验《死亡医学证明书》，确保火化的死亡人员信息准确无误。

2.定期将火化死亡人员的相关信息反馈给卫生健康部门，以便卫生健康部门对死亡登记报告信息进行补充和完善。

三、死亡登记报告流程

（一）医疗机构内死亡

1.死亡诊断与证明书填写

患者在医疗机构内死亡后，经治医生应立即进行死亡诊断，明确死亡原因。对于符合法定传染病的死亡病例，应同时按照传染病报告管理的有关规定进行报告。经治医生应在患者死亡后24小时内填写《死亡医学证明书》，填写内容应准确、完整、规范。

《死亡医学证明书》应包括死者基本信息（姓名、性别、年龄、民族、身份证号等）、死亡时间（具体到年、月、日、时）、死亡地点（详细到医疗机构科室或病房）、死亡原因（按照ICD10编码规则填写）等。医生应根据死者的病情、诊断和治疗过程，准确填写死亡原因，避免使用含糊不清或不规范的诊断术语。

2.信息录入与上传

医疗机构信息管理人员应在收到《死亡医学证明书》后2个工作日内，将死亡信息录入本机构的信息系统，并上传至卫生健康部门指定的死亡登记报告信息平台。在录入和上传信息时，应认真核对信息的准确性，确保与《死亡医学证明书》一致。

（二）医疗机构外死亡

1.死亡确定与证明书获取

对于在医疗机构外（如家中、公共场所等）发生的死亡事件，由负责救治的医疗卫生人员或社区卫生服务机构人员进行现场死亡确认。死者家属或监护人应及时向当地医疗卫生机构报告死亡情况，并提供死者的相关信息。

医疗卫生机构在接到报告后，应及时安排人员进行调查核实。对于死因明确的非暴力死亡，由负责调查的医生根据调查情况填写《死亡医学证明书》。对于死因不明或怀疑为暴力死亡的病例，应及时通知公安部门进行调查，待死因明确后再开具《死亡医学证明书》。

2.信息报送

医疗卫生机构在开具《死亡医学证明书》后，应在2个工作日内将死亡信息录入信息系统，并上传至卫生健康部门指定的死亡登记报告信息平台。同时，将《死亡医学证明书》的存根联留存备查。

四、死亡登记报告质量控制

（一）内部审核

1.医疗机构应建立死