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交通运输安全质量检查规范

一、总则

（一）目的与依据

为全面提升交通运输行业的安全保障能力与服务质量水平，规范安全质量检查工作流程，及时发现并消除各类安全隐患，确保运输生产过程的合规性与可靠性，保障人民群众生命财产安全，促进交通运输行业持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合交通运输行业实际情况，特制定本规范。

（二）适用范围

本规范适用于各级交通运输主管部门、相关监管机构以及从事道路、水路等交通运输经营活动的企事业单位（以下统称“检查单位”）开展的各类安全质量检查工作。检查对象涵盖交通运输基础设施、运输工具、从业人员、管理制度、作业流程及应急处置等各个环节。

（三）检查原则

1.安全第一，预防为主：始终将安全置于首位，通过系统性检查，主动排查潜在风险，防患于未然。

2.客观公正，实事求是：以事实为依据，以法规标准为准绳，确保检查过程和结果的真实性、准确性与公正性。

3.依法依规，从严从实：严格遵循国家及行业法律法规、技术标准和操作规程，检查工作不走过场，不流于形式。

4.问题导向，务求实效：聚焦关键领域和薄弱环节，针对发现的问题，提出切实可行的整改要求和措施，跟踪落实，确保整改到位。

5.多方联动，综合治理：强化部门协同、上下联动以及企业主体责任的落实，形成安全质量检查的合力。

二、检查内容与要点

（一）安全生产管理体系建设

1.责任制落实：检查安全生产主体责任是否明确，各级管理人员及从业人员的安全职责是否清晰，是否建立并严格执行安全生产责任追究制度。

2.制度建设与执行：安全生产管理制度、操作规程、应急预案等是否健全、完善，并与实际生产经营情况相适应；各项制度是否得到有效贯彻执行。

3.安全投入：安全生产费用的提取、使用是否符合规定，是否满足安全设施配备、维护保养、隐患排查治理、人员培训等方面的需求。

4.教育培训：从业人员的安全教育培训计划制定与实施情况，特种作业人员是否持证上岗，从业人员安全意识和操作技能水平。

（二）基础设施安全状况

1.道路工程：路面平整度、抗滑性能、结构强度；桥梁、隧道的结构稳定性、耐久性及安全防护设施；交通安全设施（标志、标线、护栏、视线诱导设施等）的设置是否规范、清晰、有效。

2.港口与航道：码头结构及附属设施的完好性，装卸设备的安全性能；航道水深、通航条件，助航标志的准确性与完好率。

3.场站设施：客运站、货运站的站场布局、消防设施、疏散通道、安检设备等是否符合安全规范要求。

（三）运输工具与设备安全

1.车辆技术状况：道路运输车辆的定期维护保养、综合性能检测情况，车辆安全装置（制动、转向、灯光、轮胎、安全带、应急锤等）是否齐全有效，是否按规定安装卫星定位装置并正常使用。

2.船舶技术状况：船舶的检验证书有效性，船体结构、动力装置、航行设备、通讯设备、消防救生设备等是否处于良好技术状态。

3.特种设备：起重机械、压力容器等特种设备的使用登记、定期检验及维护保养情况。

（四）从业人员安全素质与行为规范

1.驾驶员/船员资质：驾驶证/船员适任证书的有效性，驾驶/航行经历是否符合要求，是否存在酒驾、毒驾、疲劳驾驶等违法违规行为记录。

2.职业健康：从业人员的职业健康检查、劳动防护用品配备与使用情况。

3.操作规范执行：从业人员是否严格遵守安全操作规程，作业过程中是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。

（五）作业环境与现场管理

1.作业现场秩序：作业区域划分是否合理，物料堆放是否有序，安全警示标志是否醒目。

2.消防安全：消防设施器材的配置、维护和有效性，消防通道是否畅通，用火用电管理是否规范。

3.危险货物运输：危险货物的分类、包装、标识、装卸、运输过程是否严格遵守相关安全管理规定，应急预案是否完备。

4.动态监控：对运输车辆、船舶的动态监控系统运行情况，监控数据的分析、处理及违规行为的处置情况。

（六）应急处置能力建设

1.应急预案：各类突发事件应急预案的制定、修订、备案情况，预案的针对性和可操作性。

2.应急队伍与物资：应急救援队伍的组建与培训，应急救援物资、设备的储备与管理。

3.应急演练：定期组织应急演练的情况，演练效果评估及预案改进情况。

4.事故报告与处理：事故上报的及时性、准确性，事故调查处理是否符合“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。

三、检查实施流程

（一）检查准备

1.制定方案：明确检查目的、范围、内容、方法、时间安排、人员组成及分工、纪律要求等。

2.资料收集：收集被检查单位的基本情况、相关法律法规标准、历史检查记录等资料。

3.人员培训：对检查人员进行业务