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能源企业安全生产责任制细则

一、总则

（一）目的依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实能源企业安全生产主体责任，保障从业人员生命安全与身体健康，保护企业财产安全，促进企业持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合能源企业生产经营特点，特制定本细则。

（二）适用范围

本细则适用于企业各级单位、各部门及全体从业人员。

（三）基本原则

1.党政同责，一岗双责：企业党组织和行政领导班子成员对安全生产工作共同承担领导责任，各级领导干部在履行本职岗位管理职责的同时，必须履行相应的安全生产管理职责。

2.齐抓共管，失职追责：明确各部门、各岗位的安全生产职责，形成全员参与、各负其责、协同配合的安全生产管理格局。对不履行或不正确履行安全生产职责的行为，严肃追究责任。

3.管业务必须管安全，管生产经营必须管安全：将安全生产责任融入各业务环节，贯穿生产经营全过程，实现安全与业务的协同推进。

4.分级负责，层层落实：安全生产责任应分解到各级单位、部门、班组及每个岗位，明确责任主体，确保责任落实到人。

二、责任体系与主要内容

（一）企业主要负责人安全生产职责

企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，主要职责包括：

1.建立、健全本单位安全生产责任制，并组织制定和实施本单位安全生产规章制度、操作规程。

2.保证本单位安全生产投入的有效实施，确保安全资金足额、及时到位，用于改善安全条件、配备安全设施、开展安全培训等。

3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。

4.督促、检查本单位的安全生产工作，定期研究分析安全生产形势，及时消除生产安全事故隐患。

5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备和物资，定期组织演练。

6.及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险救援，配合事故调查处理。

7.推动安全文化建设，营造全员重视安全的良好氛围。

（二）分管安全生产负责人职责

分管安全生产负责人协助主要负责人负责本单位安全生产管理工作，对安全生产负直接领导责任，主要职责包括：

1.组织实施本单位安全生产规章制度和操作规程，监督检查执行情况。

2.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的重大事故隐患，督促制定整改方案并跟踪落实。

3.组织实施安全生产宣传教育和培训工作，确保从业人员持证上岗。

4.负责安全生产应急管理工作，组织编制和修订应急救援预案，组织应急演练，协调事故应急处置。

5.负责安全生产投入的具体管理，确保资金专款专用。

6.定期向主要负责人报告安全生产工作情况，提出改进安全生产管理的建议。

（三）其他分管负责人职责

其他分管负责人（如分管生产、技术、设备、经营等）对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，主要职责包括：

1.在分管业务工作中贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，将安全生产要求融入业务管理全过程。

2.组织制定分管业务范围内的安全生产管理制度和操作规程，并监督执行。

3.组织开展分管业务范围内的安全生产风险辨识、评估和管控工作。

4.组织排查分管业务范围内的安全隐患，并督促整改。

5.负责分管业务范围内新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”工作。

6.参与分管业务范围内生产安全事故的调查处理。

（四）安全生产管理部门职责

安全生产管理部门是本单位安全生产工作的综合管理和监督部门，主要职责包括：

1.宣传、贯彻、执行国家及地方有关安全生产的法律法规、标准和政策。

2.组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。

3.负责安全生产日常监督检查，对违反安全生产规章制度的行为予以制止和纠正，并提出处理建议。

4.组织开展危险源辨识、风险评估和分级管控工作，建立健全安全风险数据库。

5.监督检查安全设施、设备、器材的配备和使用情况。

6.负责安全生产教育和培训的组织实施，记录培训情况，管理培训档案。

7.负责生产安全事故的统计、报告，参与事故调查处理。

8.负责劳动防护用品的采购、发放和使用管理的监督。

9.推动安全标准化建设和安全文化建设。

（五）各业务部门、车间（班组）负责人职责

各业务部门、车间（班组）负责人是本部门、本车间（班组）安全生产第一责任人，对本区域内的安全生产负直接管理责任，主要职责包括：

1.组织本部门、本车间（班组）人员学习和执行安全生产规章制度、操作规程。

2.组织本部门、本车间（班组）的安全生产教育和培训，提高从业人员安全意识和操作技能。

3.每日开展班前安全讲话、班中安全巡查、班后安全总结，及时发现和