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电厂安全生产标准化管理实施方案

一、前言

电力工业作为国民经济的基石，其安全生产不仅关系到企业自身的生存与发展，更直接影响到社会稳定和人民生活。安全生产标准化是电力企业实现本质安全、提升管理水平的核心路径。为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面夯实我厂安全生产基础，规范安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全风险管控，提升事故防范能力，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统化、规范化、常态化的管理手段，推动我厂安全生产工作向更高水平迈进，确保电力生产的持续、稳定、安全。

二、总体目标与基本原则

（一）总体目标

通过实施安全生产标准化管理，力争在规定期限内，使我厂安全生产管理体系更加健全，责任制更加明确，规章制度更加完善，设备设施更加可靠，作业行为更加规范，安全培训更加有效，隐患排查治理更加彻底，应急能力显著增强，职业健康得到有效保障，各类安全生产事故得到有效遏制，最终达到并持续保持安全生产标准化相应等级水平，实现安全生产形势的长期稳定向好。

（二）基本原则

1.安全优先，预防为主：始终将安全生产置于首位，将事故预防作为安全生产工作的核心，通过强化管理、技术进步和人员素质提升，消除事故隐患，降低安全风险。

2.全员参与，分级负责：建立健全以主要负责人为核心，覆盖各部门、各岗位的安全生产责任体系，明确各级人员职责，充分调动全体员工参与安全生产标准化建设的积极性和主动性。

3.系统管理，突出重点：运用系统论的方法，全面梳理安全生产各要素，优化管理流程。同时，针对电厂运行、检修、设备、作业等关键环节和高风险领域，实施重点管控。

4.依法依规，对标达标：严格遵守国家及行业有关安全生产的法律法规、标准规范，以安全生产标准化评级标准为基准，全面提升各项管理工作的合规性和标准化水平。

5.持续改进，动态提升：将安全生产标准化建设作为一项长期工作，通过定期评估、检查、反馈和改进，形成PDCA循环，不断提升安全生产管理绩效。

三、组织领导与职责分工

（一）成立安全生产标准化工作领导小组

组长由厂长担任，副组长由分管安全生产的副厂长、总工程师担任，成员包括各部门主要负责人（如安全生产部、发电运行部、设备检修部、燃料管理部、物资供应部、人力资源部、财务部、行政部等）。

领导小组主要职责：

*审定安全生产标准化工作实施方案及相关管理制度。

*统筹协调解决标准化建设中的重大问题。

*保障标准化建设所需的人力、物力、财力投入。

*定期听取工作进展汇报，督促检查各部门工作落实情况。

（二）设立领导小组办公室

办公室设在安全生产部，主任由安全生产部负责人兼任，成员由各部门指定的标准化工作联络人组成。

办公室主要职责：

*负责安全生产标准化工作的日常组织、协调、指导和监督。

*组织编制、修订安全生产标准化工作实施方案、工作计划及相关文件。

*组织开展安全生产标准化知识的宣传、培训和考核。

*组织实施安全生产状况的自查自评，跟踪整改进度。

*负责与上级主管部门及评审机构的沟通联络。

*收集、整理、归档标准化建设相关资料。

（三）各部门职责

各部门是本部门安全生产标准化建设的责任主体，部门负责人为第一责任人，应根据领导小组的统一部署和办公室的具体要求，结合本部门实际，制定实施细则，组织开展各项工作，确保本部门所负责的标准化要素全部达标。

四、主要任务与实施内容

（一）安全目标

1.目标设定：依据厂部年度总体目标，结合各部门实际，制定涵盖事故起数、伤亡人数、设备故障、非计划停运、隐患整改率、培训覆盖率等方面的具体、可量化、可考核的安全目标，并分解到班组及个人。

2.目标考核：建立安全目标考核机制，定期对目标完成情况进行监测、分析和考核，考核结果与绩效挂钩。

（二）法律法规与安全管理制度

1.法律法规识别与获取：建立健全法律法规、标准规范的获取、识别、更新机制，确保所执行的法律法规为最新有效版本，并及时传达至相关岗位人员。

2.制度体系建设：对照标准化要求，系统梳理现有安全管理制度、操作规程、应急预案等文件，查漏补缺，修订完善，形成层次清晰、覆盖全面、适用性强的安全管理制度体系。重点包括：安全生产责任制、安全生产投入、教育培训、设备管理、作业安全、隐患排查、危险源管理、职业健康、应急管理、事故管理等制度。

3.制度执行与监督：加强制度宣贯，确保员工知晓并严格执行。建立制度执行监督检查机制，对违反制度的行为及时纠正和处理。

（三）安全责任体系

1.责任制建立：明确从厂级领导到一线岗位员工的安全生产职责，做到“一岗一责，一岗双责”，并签订安全生产责任书。

2.责任落实：将安全生产责任纳入各级人员的业绩考核，确保责任落实到位。定期对责任制落实情况进行检查与