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工地安全生产事故调查处理案例分析

在建筑行业蓬勃发展的背后，安全生产始终是悬在各方头顶的利剑。每一起事故的发生，不仅意味着生命的逝去和财产的损失，更暴露出管理链条中的薄弱环节。本文旨在通过对一起典型工地安全生产事故的深度剖析，还原调查处理全过程，总结经验教训，为行业同仁提供借鉴，以期共同提升施工现场的安全管理水平。

一、事故案例背景与经过

（一）工程概况

本次案例涉及某城市近郊的一栋住宅楼项目，该项目由A建筑工程有限公司总承包，B劳务公司负责具体施工。事故发生时，工程正处于主体结构施工阶段，事发部位为该楼东侧外脚手架作业面。

（二）事故发生经过

某年某月某日上午，天气晴朗。B劳务公司木工班组工人张某，在该住宅楼10层东侧外脚手架上进行模板拆除作业。约上午10时许，张某在未系挂安全带的情况下，站在脚手架最上层的脚手板上，试图撬动一块卡在钢筋间的模板。在撬动过程中，张某身体失去平衡，从约三十米高度坠落至地面。

现场其他工人发现后立即呼救，项目部管理人员迅速赶到，拨打了急救电话和报警电话。医护人员到达后，确认张某已无生命体征。

二、事故调查的目的、原则与程序

（一）调查目的

事故调查的根本目的在于：查明事故发生的直接原因、间接原因及根本原因，认定事故性质和责任，总结事故教训，提出防范和整改措施，防止类似事故再次发生。

（二）调查原则

事故调查严格遵循“实事求是、尊重科学”的原则，坚持“四不放过”——事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。

（三）调查程序

1.成立调查组：由当地住建部门牵头，会同应急管理、公安等部门，并邀请工会组织参与，成立了事故调查组。

2.现场勘查：调查组对事故现场进行了封闭保护和细致勘查，拍摄了现场照片、绘制了现场示意图，对坠落点、脚手架搭设情况、安全防护设施等进行了重点检查和记录。

3.证据收集：收集了施工图纸、脚手架搭设方案及验收记录、安全教育培训记录、安全技术交底记录、工人劳动合同、特种作业人员持证上岗情况等相关资料。

4.问询笔录：对项目经理、安全员、施工班组长、事发时在场的其他工人以及B劳务公司负责人等相关人员进行了逐一问询，制作了详细笔录。

5.技术鉴定：委托专业机构对事发时的脚手架脚手板、防护栏杆等进行了安全性技术鉴定。

三、事故原因分析

（一）直接原因

1.人的不安全行为：工人张某安全意识淡薄，在高处作业时未按规定系挂安全带，冒险作业，是导致事故发生的直接和主要原因。

2.物的不安全状态：经技术鉴定，事发点脚手架最上层脚手板存在铺设不严密、固定不牢固的情况，张某站立处的脚手板在其身体晃动时发生位移，加剧了失衡。

（二）间接原因

1.安全教育培训不到位：B劳务公司未能有效落实对工人的三级安全教育培训，特别是针对高处作业的专项安全知识和技能培训不足，导致张某对高处作业的危险性认识不足，自我保护意识和能力欠缺。安全技术交底流于形式，未能真正让作业人员理解并掌握安全注意事项。

2.安全管理不到位：

*总包单位A公司：对分包单位B劳务公司的安全管理存在疏漏，未能有效监督其落实安全生产责任制。现场安全员对高处作业的安全巡查频次和力度不够，未能及时发现并制止张某未系安全带的违章行为。

*分包单位B劳务公司：安全生产主体责任不落实，现场安全管理混乱。班组长未履行班前安全检查和督促职责，对工人的违章作业行为视而不见，甚至默许。

3.劳动防护用品管理不善：虽然项目部配备了安全带等劳动防护用品，但对其使用情况缺乏有效监督和管理，未能确保作业人员在高处作业时正确佩戴和使用。

4.脚手架安全管理存在缺陷：脚手架搭设后验收把关不严，未能及时发现并整改脚手板铺设不规范、固定不牢固等隐患。日常维护保养不到位。

（三）根本原因

事故的根本原因在于相关责任单位安全生产意识淡薄，安全生产责任制未能层层落实到个人，安全管理体系存在漏洞，对施工现场的风险辨识和隐患排查治理能力不足，未能将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针真正落到实处。

四、事故责任认定

根据事故原因分析，依据相关法律法规，对事故责任进行如下认定：

1.工人张某：在高处作业时违反安全操作规程，未系挂安全带，对事故发生负有直接责任。鉴于其已在事故中死亡，不再追究其责任。

2.B劳务公司木工班组长李某：作为班组安全生产第一责任人，未有效履行安全教育、安全检查和监督职责，对张某的违章作业行为未能及时制止，对事故发生负有主要管理责任。

3.B劳务公司现场安全员王某：未能认真履行安全巡查和监督职责，对脚手架存在的安全隐患和工人的违章作业未能及时发现并上报整改，对事故发生负有重要管理责任。

4.B劳务公司法定代表人赵某：作为企业安全生产第一责任人，对本单位